结论：有欠条不还钱，在一般情况下属于民事纠纷，不构成诈骗；但在特定情形下，若债务人具有非法占有的目的，并实施了欺诈行为，则可能构成诈骗罪。
一、一般情况下的民事纠纷
欠条的性质与作用：
- 欠条是债权债务关系的书面凭证，它表明债务人对所欠债务的认可和承诺偿还。在正常的借贷或经济往来中，因资金困难等客观原因导致的无法按时偿还债务，通常被视为民事纠纷。
法律后果与解决途径：
- 在这种情况下，债权人可以通过协商、调解或向法院提起民事诉讼来维护权益，要求债务人履行还款义务。法院将依法判决债务人偿还欠款及可能产生的利息。例如，若债务人因生意失败暂时无法还款，但承认债务并愿意在未来偿还，这就不构成诈骗，而是民事上的债务纠纷。
二、可能构成诈骗的特殊情形
行为特征与判断标准：
- 若债务人在借款时即具有非法占有的目的，并通过虚构事实、隐瞒真相或其他欺诈手段使债权人产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产，且债务人拒不还钱，则可能构成诈骗罪。
- 判断的关键在于债务人是否具有非法占有的目的以及是否实施了欺诈行为。这需要具体的证据和事实来判断，包括但不限于借款时的言辞、行为、资金使用情况以及后续还款意愿等。
实例说明：
- 如债务人谎称有优质货物出售，收取货款后出具欠条但并未提供货物，也无还款意图，此类行为就可能构成诈骗。因为债务人在借款时就没有打算履行合同义务，而是通过欺诈手段获取财物。
法律认定与处罚：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，将受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。若构成诈骗罪，债务人除需承担民事责任外，还将面临刑事处罚。
三、综合判断与建议
综合判断：
- 在处理有欠条不还钱的情况时，应综合考虑债务人的主观意图和客观行为。如果债务人只是因资金困难等客观原因无法按时还款，且承认债务并愿意偿还，则应视为民事纠纷；如果债务人具有非法占有的目的，并实施了欺诈行为，则可能构成诈骗罪。
建议与行动：
- 对于债权人而言，如果遇到欠款不还的情况，应首先尝试与债务人协商解决。如果协商无果，可以保留好相关证据（如欠条、转账记录等），并向法院提起诉讼要求还款。
- 如果怀疑债务人的行为构成诈骗罪，应及时向公安机关报案，并提供相关证据和线索。公安机关将依法进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案侦查。
总结：有欠条不还钱是否构成诈骗，需根据具体情况综合判断。在大多数情况下，这属于民事纠纷；但在特定情形下，若债务人存在非法占有目的和欺诈行为，则可能构成诈骗罪。因此，在处理此类问题时，应仔细分析具体情况，并采取相应的法律措施来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。