组织围标的人即便未直接参与投标，依然可能面临严厉的行政处罚，甚至在情节严重的情况下，承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
行政处罚层面
法律依据：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
- 特别地，对于组织围标的行为，即使组织者未直接参与投标，但因其组织、策划了串通投标的行为，同样会被视为串通投标的主要责任人，受到上述行政处罚。
处罚措施：
- 罚款：根据中标项目金额的大小，对组织围标者处以千分之五以上千分之十以下的罚款。
- 没收违法所得：如果组织围标者通过围标行为获得了违法所得，这些所得将被没收。
- 取消投标资格：在情节严重的情况下，组织围标者将被取消一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。
- 吊销营业执照：对于情节特别严重的，工商行政管理机关将吊销其营业执照。
刑事责任层面
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
- 对于组织围标的行为，如果情节严重，达到了刑事立案的标准，组织者将面临上述刑事处罚。
情节严重的认定：
- 情节严重通常指的是围标行为导致了严重的经济损失、社会影响恶劣或者存在其他严重情节。例如，围标行为导致招标项目无法正常进行、造成了重大经济损失或者引发了社会不稳定因素等。
实际案例与启示
- 在实际案例中，组织围标者即便未直接参与投标，也因其组织、策划行为而受到了严厉的行政处罚和刑事追究。这些案例警示我们，围标行为不仅违反了法律法规，也破坏了市场的公平竞争环境，必须受到严厉打击。
建议与总结：
- 对于组织围标者而言，无论是否直接参与投标，都应认识到围标行为的严重性和法律后果。一旦被发现存在围标行为，将面临严厉的行政处罚和可能的刑事责任。
- 如果您或您身边的人遇到了围标相关的问题，或者对围标行为的法律后果有疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律解释和建议。