赠与人不认字，但赠与协议仍然可以有效且合法，关键在于赠与人是否真实表达了赠与的意思，并且该意思表示被受赠人所接受。以下从不同角度进行分析：
一、赠与协议的成立要件
根据《中华人民共和国民法典》第六百五十七条，赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。这表明，赠与协议的成立需要两个基本要件：一是赠与人有赠与的意思表示，二是受赠人表示接受赠与。赠与人是否认字，并不直接影响赠与协议的成立，只要赠与人能够通过其他方式（如口头、行为等）表达其赠与的意思，并且受赠人表示接受，赠与协议即可成立。
二、赠与人的意思表示方式
- 书面形式：虽然书面形式是合同的一种常见形式，但并非所有合同都必须采用书面形式。在赠与协议中，如果赠与人不认字，无法亲自书写赠与协议，但可以通过他人代写、录音、录像等方式记录其赠与的意思表示，并由赠与人以按手印、盖章等方式确认，这样的赠与协议同样具有法律效力。
- 口头形式：对于一些金额较小或即时履行的赠与，赠与人和受赠人也可以采用口头形式订立赠与协议。只要双方意思表示真实，且受赠人表示接受，赠与协议即成立。当然，口头形式的赠与协议在举证时可能相对困难，因此在实际操作中应谨慎使用。
- 行为表示：在某些情况下，赠与人可能通过其行为表示赠与的意思。例如，赠与人将财产直接交付给受赠人，并明确表示这是赠与，受赠人表示接受，这样的行为也构成赠与协议的成立。
三、赠与协议的合法性
赠与协议的合法性主要取决于其内容是否违反法律、行政法规的强制性规定，以及是否违背公序良俗。赠与人不认字，并不影响赠与协议的合法性。只要赠与协议的内容合法，且赠与人和受赠人具有相应的民事行为能力，赠与协议即合法有效。
四、特殊情况下的考虑
- 赠与人无民事行为能力或限制民事行为能力：如果赠与人因不认字且同时存在其他原因（如精神疾病、智力障碍等）导致无民事行为能力或限制民事行为能力，那么其赠与行为可能无效或可撤销。在这种情况下，需要由赠与人的法定代理人或监护人代为处理赠与事宜。
- 赠与协议存在欺诈、胁迫等情形：如果赠与协议是在欺诈、胁迫等情形下订立的，那么赠与人或受赠人有权请求人民法院或仲裁机构撤销该赠与协议。这与赠与人是否认字无关，而是取决于赠与协议订立过程中是否存在违法行为。
建议：在实际操作中，如果赠与人不认字，为了确保赠与协议的有效性和合法性，可以采取以下措施：
- 由赠与人委托他人代写赠与协议，并由赠与人以按手印、盖章等方式确认；
- 采用录音、录像等方式记录赠与人的赠与意思表示；
- 在赠与协议中明确赠与人的身份信息、赠与财产的信息以及受赠人的信息等关键内容；
- 如有必要，可以请公证机构对赠与协议进行公证，以增强其证明力。
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