关于村上做国家考核整改资料是否违反减负规定的问题，需分情况讨论，具体如下：
若村上制作国家考核整改资料的行为属于正常履职范畴，且未增加村民额外负担：
- 法律分析：根据减负规定，其核心在于减轻基层组织及村民的不合理负担，确保基层工作高效、有序进行。若村上制作整改资料是为了完成国家考核任务，且该任务属于其法定职责范围内，同时未通过摊派、强制等方式增加村民经济或劳务负担，则该行为不违反减负规定。
- 建议：村上应确保整改资料的制作过程透明、合理，避免不必要的繁琐程序，以减轻基层工作人员负担，同时确保资料的真实性和准确性，以顺利通过国家考核。
若村上制作国家考核整改资料的行为超出了正常履职范畴，或增加了村民额外负担：
- 法律分析：若村上在制作整改资料过程中，存在要求村民提供额外物资、资金或劳务支持，或者通过不正当手段（如虚报、瞒报等）完成整改任务，以减轻自身责任或获取不当利益，则该行为可能违反减负规定，甚至可能构成违法或犯罪行为。
- 具体后果：
- 行政责任：根据相关规定，村上可能面临上级部门的批评、通报批评、责令改正等行政措施。
- 民事责任：若因村上行为导致村民经济损失，村民有权要求村上承担赔偿责任。
- 刑事责任：在极端情况下，若村上行为构成犯罪（如贪污、受贿、滥用职权等），则相关责任人可能面临刑事追究。
- 建议：村上应严格遵守法律法规和减负规定，确保整改资料的制作过程合法、合规，避免增加村民负担。同时，应加强内部监督和管理，防止个别人员利用整改资料制作之机谋取私利。
进一步思考：
- 减负规定的具体内容：减负规定通常涉及基层组织的工作内容、工作方式、工作负担等多个方面，旨在减轻基层组织及村民的不合理负担。因此，在判断村上行为是否违反减负规定时，需详细了解减负规定的具体内容。
- 国家考核任务的性质与要求：国家考核任务通常具有明确的目标和要求，村上在制作整改资料时需确保资料的真实性和准确性，以符合考核要求。同时，村上也应关注考核任务是否合理、可行，避免因考核任务过重而增加村民负担。
总结：村上制作国家考核整改资料是否违反减负规定，需根据具体情况进行判断。若行为属于正常履职范畴且未增加村民负担，则不违反规定；若行为超出正常履职范畴或增加了村民负担，则可能违反规定并面临相应法律后果。因此，村上在制作整改资料时应严格遵守法律法规和减负规定，确保行为合法、合规。如有任何疑问或需要进一步法律帮助，请直接向我咨询。