关于赌博罪和组织国境外赌博罪是否数罪并罚的问题，结论前置如下：

1. 若行为仅构成组织参与国（境）外赌博罪，则不存在数罪并罚的情况。
2. 若组织国（境）外赌博活动且同时有其他犯罪行为，如开设赌场等，则应依法数罪并罚。

详细分析如下：

一、单一犯罪行为的情况

根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第三款的规定，组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，构成犯罪的，以组织参与国（境）外赌博罪定罪处罚。在这种情况下，如果行为仅构成组织参与国（境）外赌博罪，而没有其他犯罪行为，那么就不存在数罪并罚的问题。法院将根据犯罪情节的严重程度、行为人在犯罪中的地位和作用，以及是否存在其他加重或减轻情节等因素，决定具体的刑罚。

二、存在多个犯罪行为的情况

如果组织国（境）外赌博活动且同时有其他犯罪行为，如开设赌场、诈骗等，那么根据刑法的相关规定，应依法数罪并罚。这意味着，行为人将因其多个犯罪行为而面临更为严厉的刑罚。例如，如果行为人既组织了国（境）外赌博活动，又开设了赌场，那么法院在判决时，将分别根据组织参与国（境）外赌博罪和开设赌场罪的刑罚规定，对行为人进行量刑，并将两个刑罚合并执行。

三、数罪并罚的具体应用

在数罪并罚的情况下，法院将综合考虑行为人的多个犯罪行为，以及每个犯罪行为的情节严重程度、行为人在犯罪中的地位和作用等因素，来决定最终的刑罚。这通常意味着，行为人将面临更长的刑期和更高的罚金。此外，如果行为人存在自首、立功等情节，法院在量刑时也会予以考虑，并可能依法从轻或减轻处罚。

法律建议：

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法律依据：

• 《中华人民共和国刑法》第三百零三条：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

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