结论前置：年假三倍工资不能只发两倍，但需明确的是，这里的“三倍工资”实际指的是未休年假时，用人单位需额外支付的两倍工资作为补偿，加上正常工资，合计为三倍日工资收入。若用人单位仅支付两倍工资，则未完全履行其法律义务。

详细分析：

1. 正常休假情况下的工资支付：

   • 年假是劳动者依法享有的带薪休假权利。在年假期间，用人单位应按照劳动者正常出勤的工资标准支付工资，即年假期间的工资与平时正常工作时的工资相同，不涉及三倍工资的计算。

2. 未休年假情况下的工资支付：

   • 根据《职工带薪年休假条例》第五条第三款的规定，若用人单位因工作需要不能安排职工休年休假，且经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。但对于应休未休的年休假天数，单位需按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
   • 这300%的工资报酬中已包含了用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。因此，实际上用人单位需要额外支付的部分是200%的工资作为补偿。若用人单位仅支付两倍工资，则未包含职工正常工作期间的工资收入，即未达到法律规定的三倍日工资收入标准，这显然是不合法的。

3. 具体案例说明：

   • 以职工小张为例，假设其日工资为300元，应休年休假5天但单位未安排。根据规定，单位除了支付小张正常工作期间的工资外，还需额外支付给他未休年休假工资\(300 \times 2 \times 5 = 3000\)元作为补偿。这样，小张总共应获得的未休年休假工资报酬为\(300 \times 3 \times 5 = 4500\)元（其中3000元为额外支付，1500元为正常工资部分，但通常正常工资部分已随月工资发放，此处仅为说明计算方式）。若单位仅支付3000元，则未达到法律规定的标准。

法律建议：

• 劳动者角度：若您发现用人单位未按照法律规定支付未休年休假工资报酬，您有权向用人单位提出异议，并要求其按照法律规定支付。若用人单位拒绝支付，您可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。
• 用人单位角度：作为用人单位，应严格遵守相关法律法规，合理安排职工的年休假，并确保在职工未休年休假时，按照法律规定支付相应的工资报酬。这不仅是法律义务，也是维护职工权益、构建和谐劳动关系的重要举措。

可能法律后果：

• 若用人单位未按照法律规定支付未休年休假工资报酬，可能面临劳动监察部门的处罚，包括责令限期支付、加付赔偿金等。同时，这也可能影响用人单位的声誉和职工满意度，进而对用人单位的长期发展产生不利影响。

总之，年假三倍工资不能只发两倍，用人单位应严格按照法律规定支付未休年休假工资报酬。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。