国企工伤职工不能被强制内退，内退必须是双方协商一致的结果，而非企业单方面的强制要求。以下是对此问题的详细分析：

一、内退的基本条件与法律依据

1. 内退定义：内退，即内部退养或离岗退养，是企业在内部为富余职工提供的一种近似退休待遇的安排，它并非真正的退休手续，而是企业与职工之间的一种特殊劳动关系安排。

2. 适用法规：内退主要依据《国有企业富余职工安置规定》进行，但其他所有制企业也可参照适用。同时，《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律也提供了相关指导，确保内退过程的合法性与合规性。

3. 基本条件：

   • 企业富余职工；
   • 职工本人自愿申请；
   • 企业领导同意；
   • 劳动部门备案（根据当地政策要求）。

二、工伤职工的内退问题

1. 法律保护：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条，对于因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的职工，企业不得单方面解除劳动合同，这包括不得擅自要求其内退。这一规定为工伤职工提供了法律保护，确保他们不会因工伤而被迫离开工作岗位。

2. 合法内退情况：

   • 职工自愿：工伤职工因身体原因无法继续工作，主动提出内退申请，并与企业协商一致。这是内退的合法情形之一，体现了对职工意愿的尊重。
   • 协商一致：在特殊情况下（如企业经营困难），经与工伤职工充分协商并达成一致，且符合相关政策规定，也可以办理内退。但这种情况下的内退必须建立在双方协商一致的基础上，不能是企业单方面的要求。

三、内退的程序要求

1. 协商过程：企业应与工伤职工进行充分的沟通，明确内退的相关事宜，包括待遇、期限等，并听取职工的意见。这是确保内退过程合法、合规的重要步骤。

2. 签订协议：双方协商一致后，应签订书面内退协议，详细约定双方的权利和义务。这有助于明确双方的责任，避免后续纠纷。

3. 备案手续：根据当地政策要求，可能需要向劳动部门办理内退备案手续。这是确保内退过程合法性的重要环节。

四、内退期间工伤职工的待遇保障

1. 工资待遇：内退期间的工资待遇应不低于当地最低工资标准，并按双方协议执行。这确保了工伤职工在内退期间的基本生活需求。

2. 社会保险：企业应继续为内退职工缴纳各项社会保险，确保其社会保障权益不受影响。这是企业应尽的社会责任，也是保障工伤职工权益的重要措施。

3. 工伤待遇：如工伤职工需继续治疗或康复，企业应按规定支付相关费用，并确保其享受相应的工伤待遇。这体现了对工伤职工的特殊关怀和保障。

五、工伤职工不同意内退时的权益维护

1. 申请劳动仲裁：若企业未经工伤职工同意擅自要求内退，职工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求撤销内退决定并恢复原工作岗位及待遇。这是维护自身权益的有效途径。

2. 提起诉讼：对仲裁结果不满意时，工伤职工有权向人民法院提起诉讼以维护自己的合法权益。这体现了法律对工伤职工权益的充分保障。

六、特殊情况下的处理

对于未进行离岗前职业健康检查或正处于疑似职业病诊断期间的工伤职工，企业不得安排其内退。这是为了保护这些特殊职工的权益，确保他们不会因内退而错过必要的健康检查和诊断。

总结与建议：

国企工伤职工不能被强制内退，内退必须是双方协商一致的结果。企业在处理工伤职工内退事宜时，应严格遵守相关法律法规和程序要求，确保工伤职工的合法权益得到充分保障。如果工伤职工对内退决定有异议或不同意内退，他们有权通过法律途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。