结论：没有监事会，只设一人监事的情况下，此监事并不必须是小股东。

详细分析：

1. 法律规定层面：

   • 根据《中华人民共和国公司法》第八十三条的规定，规模较小或者股东人数较少的有限责任公司，可以不设监事会，而设一名监事，行使监事会的职权。这一规定并未对监事的身份作出限制，即监事可以是股东，也可以不是股东。
   • 法律之所以这样规定，是为了适应不同规模和股东结构的公司的实际需求，确保公司治理的灵活性和有效性。

2. 监事职能与角色层面：

   • 监事的主要职责是监督公司的财务和业务执行情况，确保公司管理层的行为符合法律法规和公司章程的规定。这一职责的履行并不依赖于监事是否为股东。
   • 实际上，非股东监事可能更能从独立、客观的角度出发，履行监督职责，因为他们的利益不直接与公司股东的利益挂钩。

3. 公司治理实践层面：

   • 在公司治理实践中，许多公司选择聘请非股东的专业人士担任监事，以利用其专业知识和经验，提升公司治理水平。
   • 此外，如果公司职工人数较多，根据法律规定，监事中还应包含适当比例的职工代表。这些职工代表显然也不一定是股东。

法律建议：

• 公司在选择监事时，应更注重监事的独立性、专业性和经验，而不是仅仅考虑其是否为股东。
• 如果公司规模较小或股东人数较少，确实只设一名监事，那么应确保该监事能够全面、有效地履行监督职责，维护公司和股东的利益。
• 公司章程中可以对监事的资格、选举和更换等事项作出具体规定，以确保监事制度的顺利实施。

可能后果：

• 如果公司违反法律规定，未设立监事或监事设置不符合要求，可能会面临法律监管的风险，如被责令改正、罚款等。
• 监事未能履行职责或履行职责不当，可能会给公司造成损失，监事个人也可能因此承担法律责任。

因此，没有监事会，只设一人监事的情况下，此监事并不必须是小股东。公司在选择监事时，应综合考虑多种因素，确保监事能够全面、有效地履行监督职责。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。