工人参加政府会议是否算工作，需分情况讨论：

1. 若会议内容与工作直接相关：

   • 法律解释：根据《劳动法》及相关规定，工作不仅限于在用人单位场所内进行的常规劳动，还包括与工作相关的其他活动。若政府会议的内容直接涉及工人的工作职责、项目进展、政策解读等，且该会议是工人因工作需要而参加的，那么这种会议可以视为工作的一部分。
   • 实际例子：例如，一名建筑工人被政府邀请参加关于建筑安全标准的研讨会，该会议内容直接与其工作相关，且是为了提升工作质量和安全水平，那么这次会议应被视为工作。

2. 若会议内容与工作无直接关联：

   • 法律解释：如果政府会议的内容与工人的本职工作无直接联系，如政治学习、社区活动等，且这些活动并非工人因工作需要而必须参加的，那么这些会议通常不被视为工作。
   • 实际例子：比如，一名工厂工人被邀请参加一个与工业生产无关的社区文化节活动，该活动与工人的工作职责无直接关联，那么这次活动就不应被视为工作。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 法律解释：在某些特殊情况下，即使会议内容与工作无直接关联，但如果工人是作为单位代表或因单位安排而参加会议，且该会议对单位有重要影响或利益关联，那么这种会议也可能被视为工作的一部分。这需要根据具体情况和单位的规定来判断。
   • 实际建议：在这种情况下，工人可以与单位沟通确认会议的性质和是否算作工作时间，以避免不必要的纠纷。

法律建议：

• 对于工人而言，如果参加政府会议是否算作工作存在疑问，建议首先与单位沟通确认会议的性质和目的。
• 如果会议确实与工作相关且被视为工作的一部分，那么工人有权要求单位按照正常工作标准支付相应的劳动报酬或提供相应的补偿。
• 如果会议与工作无直接关联且不被视为工作，工人也有权根据个人情况选择是否参加，并了解单位对此类活动的相关规定和政策。

可能法律后果：

• 如果单位错误地将与工作无直接关联的会议视为工作并要求工人参加，且未支付相应报酬或提供补偿，工人有权向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。
• 如果工人因个人原因拒绝参加与工作相关的政府会议，且该会议对单位有重要影响或利益关联，单位可能根据内部规定对工人进行相应处理。但这种处理必须合法合规，不得侵犯工人的合法权益。

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