结论前置：开车撞到路人时，交警开具交通事故责任认定书并不强制要求双方当事人同时到场。责任认定主要基于现场勘查、调查取证和检验鉴定等结果，确保事故责任的客观认定。
一、责任认定书的出具流程与依据
现场勘查与调查：
- 公安机关交通管理部门在接到交通事故报案后，会迅速赶赴事故现场进行勘验、检查，收集相关证据材料，包括现场照片、证人证言、车辆损坏情况等。这些勘查和调查工作是为了全面了解事故经过，为后续的责任认定提供客观依据。
制作认定书：
- 基于现场勘查、检查、调查情况以及检验、鉴定结论，公安机关交通管理部门会在规定时间内（通常为勘查现场之日起10日内，若需检验、鉴定则在结果确定之日起5日内）制作完成交通事故责任认定书。该认定书详细载明交通事故的基本事实、成因以及当事人的责任划分。
二、双方到场的要求与影响
非必要条件：
- 交通事故责任认定书的出具并不以双方当事人到场为前提条件。交警部门会依据现场勘查、调查取证及检验、鉴定结果等客观证据进行责任认定，无需双方当事人在场确认。这意味着，即使一方或双方当事人因故无法到场，也不会影响责任认定的进行。
影响分析：
- 虽然双方到场不是必要条件，但若一方当事人不配合调查或提供虚假信息，可能会影响责任认定的准确性。此外，若双方对责任划分存在较大分歧，也可能导致责任认定的及时性受到影响。然而，交警部门仍会根据现有证据进行公正、客观的认定，确保事故责任的准确划分。
三、责任认定书的送达与异议处理
送达方式：
- 认定书制作完成后，交警部门会通过多种方式送达当事人，包括直接通知双方当事人到交警大队领取，或者通过邮寄、留置送达等合法方式将责任认定书交付给未到场的当事人。这确保了当事人能够及时收到责任认定书，并了解事故责任的认定情况。
异议处理：
- 若当事人对责任认定书有异议，可在收到认定书之日起三日内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核机关将依法对认定书进行审查，并作出维持、变更或撤销的决定。这是为了保障当事人的合法权益，确保责任认定的公正性和准确性。
四、建议与注意事项
积极配合调查：
- 虽然双方当事人不需要同时到场，但建议积极配合交警的调查工作，提供真实、准确的证据和信息，以确保自己的权益得到保障。
及时沟通了解：
- 若因故无法到场，应及时与交警部门沟通，并了解后续处理方式。这有助于避免不必要的误解和纠纷，确保事故处理的顺利进行。
依法维护权益：
- 如果对事故责任认定结果有异议，应依法提出复核申请或采取其他法律途径维护自己的合法权益。切勿采取过激行为或忽视责任认定结果，以免给自己带来不必要的法律风险。
综上所述，开车撞到路人时，交警开具交通事故责任认定书并不强制要求双方当事人同时到场。责任认定主要基于现场勘查、调查取证和检验鉴定等结果。若对责任认定书有异议，当事人应及时提出复核申请以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。