公摊面积收取暖费在多数情况下是合法的，但具体是否合理及合法需依据供暖合同或协议的约定以及当地政府和供热部门的相关规定来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、合法性分析
合同约定：
- 如果供暖合同或协议中明确规定了按建筑面积（含公摊）进行收费，并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么供热企业依据合同收取公摊面积的暖费是合法的。
法规政策：
- 部分地方政府或相关部门出台了明确的政策规定，允许按照包含公摊面积在内的建筑面积来收取暖费。例如，某些城市的供热管理办法中明确规定供热收费以房屋所有权证标注的建筑面积为准。在这种情况下，供热企业按照规定收取公摊面积的暖费具有政策依据，也是合法的。
二、合理性分析
供热成本分摊：
- 供热公司在提供供热服务时，需对建筑物整体进行加热，包括公摊部分如楼道、电梯间等，以防止管道冻裂等情况发生，确保室内达到规定温度标准。这些区域虽非业主直接居住，但供热企业为此付出了成本。因此，从成本分摊的角度看，将公摊面积纳入收费范围有助于供热企业收回成本，维持正常运营，具有一定的合理性。
供暖系统运行要求：
- 供暖系统是一个整体，其正常运行需维持整个建筑物内的热平衡。公摊区域作为建筑物的一部分，纳入供暖范围有助于维持供暖系统的稳定运行。不考虑公摊面积的供暖可能影响系统运行效率和供暖质量，因此，从供暖系统运行的角度看，收取公摊面积的暖费也是合理的。
未实际享受服务与计量问题：
- 然而，也有观点认为，业主真正使用和享受供热服务的是其套内面积，公摊面积如小区的外墙面、楼梯间等，业主并未在这些区域实际生活和使用。同时，目前许多供热系统无法准确区分套内面积和公摊面积所消耗的热量，在不能准确计量的情况下，统一按照包含公摊面积的建筑面积收费存在一定的不公平性。特别是公摊比例不同的房屋，如果按照建筑面积统一收费，可能导致公摊比例大的业主需要为更多未使用的面积支付费用。
三、解决途径与建议
协商解决：
- 如果业主对公摊面积收取暖费有异议，首先可以尝试与供热企业进行协商，要求其提供收费的依据和成本核算明细等，尝试达成双方都能接受的解决方案。
行政投诉：
- 如果协商无果，业主可以向当地的供热管理部门、物价部门等相关政府机构反映情况，寻求行政部门的协调和处理。
法律诉讼：
- 如果协商和行政处理均无法解决问题，业主可以考虑通过法律途径向人民法院提起诉讼，维护自己的合法权益。
总结来说，公摊面积收取暖费的合法性主要取决于供暖合同或协议的约定以及当地政府和供热部门的相关规定。在处理此类问题时，应充分考虑各方面的因素，包括供热成本分摊、供暖系统运行要求以及业主的实际使用情况等，确保收费的公平性和合理性。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。