仲裁解决不了的问题，在一定条件下是可以起诉的。以下是对这一问题的详细分析：
一、仲裁与诉讼的基本关系
仲裁和诉讼是两种并列的争议解决方式。在双方当事人达成有效的仲裁协议后，通常即意味着选择了仲裁作为解决纠纷的途径，而放弃了通过诉讼解决纠纷的权利。仲裁裁决具有终局性，对双方均有约束力，除非存在法定的可撤销情形。然而，这并不意味着仲裁无法解决所有问题，或者仲裁解决不了的问题就绝对不能起诉。
二、可以起诉的具体情形
仲裁协议无效或被撤销：
- 如果仲裁协议因违反法律规定（如以口头方式订立且事后未达成书面协议）而无效，或者一方通过欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下订立的仲裁协议，当事人可以直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。
- 仲裁裁决作出后，如果一方当事人能证明存在法定撤销事由（如无仲裁协议、裁决的事项不属于仲裁协议的范围等），可以申请人民法院撤销该裁决。裁决被撤销后，当事人可重新选择仲裁或向法院起诉。
仲裁裁决不予执行：
- 被申请人提出证据证明仲裁裁决存在法定不予执行的情形（如当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议、裁决的事项不属于仲裁协议的范围等），经人民法院组成合议庭审查核实后，裁定不予执行。此时，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
仲裁机构无法处理或超出仲裁范围：
- 如果争议事项不属于仲裁机构的受案范围，或者仲裁机构因其他原因无法处理该争议，当事人可以向人民法院提起诉讼。
劳动争议的特殊规定：
- 对于劳动争议，适用“一裁两审”制度。即当事人对仲裁裁决不服的（除特定终局裁决外），可以在收到裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。这一特殊规定体现了劳动争议处理的特殊性。
三、起诉的条件与程序
起诉条件：
- 当事人提起诉讼需满足明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由等条件，并需注意诉讼时效问题。例如，在劳动争议中，劳动者或用人单位需在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
起诉程序：
- 决定起诉后，当事人需按照民事诉讼程序提交起诉状、参加庭审等。法院将依法审理案件并作出判决。
四、综合考虑因素
在决定是否起诉时，当事人应综合考虑诉讼成本、时间效率、仲裁协议的具体内容以及纠纷的性质等因素。特别是当仲裁协议中存在特殊约定时，如明确只能通过仲裁解决纠纷，且该约定合法有效，则当事人在仲裁无法解决争议时可能无法直接向法院起诉。但即便如此，如果仲裁裁决存在法定撤销或不予执行的情形，当事人仍然有权向法院寻求救济。
总结：仲裁解决不了的问题在一定条件下是可以起诉的。但具体能否起诉以及起诉的程序和条件需根据实际情况和相关法律规定来判断。当事人在面临此类问题时，应仔细审查仲裁协议的内容、仲裁裁决的情况以及相关法律法规的规定。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。