针对您提出的“税务工作人员对本单位决定不服，申诉应向谁”的问题，这实际上涉及到税务机关内部工作人员对单位行政决定不服时的救济途径，虽然与纳税人对税务机关外部行政行为不服的救济途径在法律程序上有所不同，但我们可以借鉴相关法律原则来解答。

首先，需要明确的是，税务工作人员作为税务机关的内部成员，如果对本单位的某个具体行政决定（如人事调动、职务任免、奖惩决定等）不服，这通常不属于直接向人民法院提起行政诉讼的范畴。因为这类决定更多是基于内部管理关系而作出的，与税务机关对外行使税收征管职权的行为性质不同。

对于税务工作人员对本单位决定不服的情况，一般应遵循以下途径进行申诉：

1. 内部申诉机制：

   • 税务机关内部通常设有申诉或复议机制，用于处理员工对单位决定的异议。税务工作人员可以先向本单位的上级部门或人事部门提出申诉，说明不服的理由和依据，请求重新审查或撤销原决定。

2. 向上级税务机关申诉：

   • 如果内部申诉机制未能解决问题，税务工作人员还可以考虑向上级税务机关提出申诉。上级税务机关会对下级机关的决定进行审查，并根据情况作出相应的处理决定。

3. 寻求法律援助或咨询：

   • 在申诉过程中，如果税务工作人员认为自己的合法权益受到侵害，且无法通过内部机制得到有效解决，可以寻求法律援助或咨询专业律师，了解自己的法律权利和可能的救济途径。

4. 特殊情况下的外部救济：

   • 需要注意的是，如果税务工作人员认为单位的决定涉及侵犯其人身权、财产权等合法权益，且该决定与税务机关的税收征管职权无直接关联，那么在极端情况下，税务工作人员也可能考虑通过民事诉讼等外部救济途径来维护自己的权益。但这通常是在内部申诉机制无法解决问题，且符合民事诉讼受理条件的情况下才会考虑。

总结来说，税务工作人员对本单位决定不服时，应首先尝试通过内部申诉机制来解决问题。如果内部机制无法满足需求，再考虑向上级税务机关申诉或寻求法律援助。在大多数情况下，直接向人民法院提起行政诉讼并不适用于税务机关内部工作人员对单位决定的异议。希望这个解答能对您有所帮助。