在行政处罚案件的办理过程中，确实存在一些特定程序所需时间不计入行政处罚办理期限的情况。这些规定主要是为了保障当事人的合法权益，确保行政处罚的公正性和准确性。以下是对这些不计入办理期限的重要程序时间的详细解释：
一、检测、检验、检疫、鉴定时间
当案件涉及需要进行专业技术检测、检验、检疫或鉴定时，例如对涉嫌违法的物品进行质量检测、真伪鉴别或对案件事实进行专业鉴定，这段时间是不计入行政处罚办理期限的。这是因为这些活动需要依赖专业机构和技术手段，其耗时可能较长且不可控，非行政机关所能掌控。因此，将其排除在办理期限之外，是为了确保结果的准确性和公正性。
二、公告送达与听证时间
公告送达时间：若无法通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式向当事人送达行政处罚相关文书，行政机关会采取公告送达方式。公告送达通过在公开发行的报刊、信息网络等媒体上发布公告，或在行政机关公告栏张贴公告等方式进行。公告送达的期限一般较长，且该时间不计入行政处罚办理期限。这是因为公告送达是在其他送达方式无法实现的情况下采取的特殊方式，其时间消耗并非行政机关处理案件本身所导致。
听证时间：如果当事人要求举行听证，行政机关应组织听证。听证程序包括提出听证申请、受理申请、确定听证时间和地点、举行听证等环节。整个听证过程需要一定的时间，且该时间不计入行政处罚办理期限。听证是保障当事人陈述、申辩和质证权利的重要程序，需要给予当事人充分的时间表达意见，并确保行政机关对听证过程进行记录和整理。
三、拍卖、变卖时间
如果案件涉及没收违法所得或非法财物，并需要对这些财物进行拍卖或变卖处理，那么拍卖、变卖所需的时间也不计入行政处罚的办理期限内。拍卖、变卖是一个相对复杂的过程，需要遵循一定的程序和规定，如评估、拍卖公告、拍卖等，因此其时间不应计入行政机关正常的办案期限内。
四、电子数据取证时间
在现代行政执法中，电子数据取证工作越来越常见。由于电子数据取证具有技术性和复杂性，所需时间可能较长。因此，采用信息化系统开展电子数据取证的时间也不计入行政处罚的办理期限内。这一规定有助于确保电子数据取证的全面性和准确性，从而保障行政处罚的公正性。
五、中止调查或审理时间
在行政处罚案件调查或审理过程中，可能会出现法定的中止情形，如当事人死亡需等待继承人表明是否参加案件办理、法人或其他组织终止尚未确定权利义务承受人、当事人下落不明或被宣告失踪/死亡、不可抗力等致使案件暂时无法调查或审理。在这些情形下，行政机关客观上无法继续推进案件的调查或审理工作，因此中止调查或审理期间的时间不计入行政处罚案件办理期限。
综上所述，这些不计入行政处罚办理期限的程序时间都是为了更好地保障当事人的合法权益，确保行政处罚的公正性和准确性。在实际操作中，行政机关应严格按照法律规定执行，并及时告知当事人相关情况，以确保程序的透明度和公正性。