未按招标内容建设并通过验收的行为，主要违反了《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国民法典》中关于合同的相关规定。以下是对此问题的详细分析：
一、违反《中华人民共和国招标投标法》的规定
第五十七条：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。若未按招标内容建设，即意味着实际建设内容与招标文件和中标文件的内容不一致，违反了此条款的规定。
相关法律责任：对于此类行为，根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，可能会面临责令改正、罚款等行政处罚。若因此给招标人造成损失的，还应当承担赔偿责任。
二、违反《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定
合同履行原则：根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若未按招标内容建设，即未按照合同约定的内容履行义务，违反了合同履行原则。
违约责任：根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，未按招标内容建设并通过验收的行为，可能构成违约，需要承担相应的违约责任。
三、实际法律后果与建议
法律后果：除了上述的行政处罚和违约责任外，若未按招标内容建设并通过验收的行为严重到构成欺诈或其他违法行为，还可能面临刑事责任的追究。例如，若通过虚假验收等手段骗取工程款，可能构成诈骗罪等。
建议：对于招标人而言，应加强对中标人建设过程的监督，确保建设内容符合招标文件和中标文件的要求。对于中标人而言，应严格遵守合同约定，按照招标内容建设并通过验收，避免因此产生不必要的法律纠纷和损失。若在实际操作中遇到问题或争议，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自身权益。
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