结论：城管是否准许小商小贩在持有营业执照的情况下杀鱼，需结合具体的地方性法规、城市管理规定以及是否涉及环保、卫生等特殊要求来综合判断。以下从多个角度进行分析：

1. 营业执照与经营范围：

   • 营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，它明确了经营者的经营范围。如果营业执照上明确包含了“鲜鱼零售及宰杀”或类似内容，那么从经营范围的角度来看，小商小贩是有权进行杀鱼活动的。
   • 然而，即使营业执照上包含了相关经营范围，也并不意味着在任何地点、任何条件下都可以进行杀鱼活动。这还需要考虑其他因素，如城市管理规定、环保要求等。

2. 城市管理规定：

   • 城市管理规定通常会对市容市貌、环境卫生等方面做出具体规定。如果城管部门认为杀鱼活动影响了市容市貌或环境卫生，他们有权根据相关规定进行限制或禁止。
   • 例如，一些城市可能规定在特定区域（如商业街、居民区等）内禁止进行宰杀活动，以减少噪音、异味等对居民生活的影响。在这种情况下，即使小商小贩持有营业执照，也可能需要遵守这些规定，不得在该区域内杀鱼。

3. 环保与卫生要求：

   • 杀鱼活动可能会产生废水、鱼鳞、内脏等废弃物，如果处理不当，可能会对环境造成污染。因此，环保部门可能会对杀鱼活动提出特定的环保要求，如设置专门的废水处理设施、定期清理废弃物等。
   • 同时，卫生部门也可能对杀鱼活动的卫生条件提出要求，如确保操作台面清洁、使用符合卫生标准的工具等。如果小商小贩无法满足这些要求，城管部门或相关部门可能会限制或禁止其进行杀鱼活动。

4. 地方性法规与政策：

   • 不同地区可能根据当地实际情况制定不同的地方性法规或政策，对杀鱼活动进行具体规定。因此，在判断城管是否准许杀鱼时，还需要考虑当地的具体法规和政策。

建议：

• 如果小商小贩希望继续进行杀鱼活动，建议首先确认自己的营业执照上是否明确包含了相关经营范围。
• 其次，了解并遵守当地的城市管理规定、环保要求和卫生标准，确保自己的经营活动符合相关要求。
• 如果遇到城管部门限制或禁止杀鱼的情况，可以与城管部门进行沟通，了解具体原因和依据，并尝试寻求合理的解决方案。如有必要，也可以咨询专业律师，了解自己的法律权益和可能的救济途径。

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