您好，关于您提出的“没有留置前，可以立案吗”的问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确留置措施与立案之间的关系。留置措施是监察法规定的一种调查措施，它适用于已经立案的涉嫌严重职务违法或职务犯罪的被调查人。而立案，则是监察机关对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任时，按照规定的权限和程序办理的手续。

没有留置前，是可以立案的。立案并不依赖于留置措施的实施，而是基于监察机关已经掌握的部分违法犯罪事实及证据。具体来说，只要监察机关在初核阶段已经发现被调查人存在涉嫌职务违法犯罪的事实，并且这些事实有相应的证据支持，达到了立案的证据标准，那么监察机关就可以依法办理立案手续。

留置措施通常是在立案后，为了进一步调查重要问题、补充完善相关证据而采取的。它并不是立案的必要条件，而是调查过程中的一种可能措施。因此，在没有留置前，只要满足立案的条件，监察机关就可以立案。

此外，我还想补充一点，立案并移送审理程序也有其特定的适用条件和报批流程。对于一些案情简单、经过初步核实已查清主要职务违法事实，不再需要开展调查的案件，立案和移送审理可以一并报批。但这并不意味着所有案件都适用这种程序，特别是对于涉嫌违反政治纪律、政治规矩，定性争议较大的案件，以及涉嫌职务犯罪案件，一般不宜适用立案并移送审理程序。

综上所述，没有留置前是可以立案的，只要满足立案的条件和程序要求即可。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。