不可以先宣布留置再宣布立案，留置措施的采取必须是在立案之后。以下是对这一问题的详细解释：

法律依据与程序要求

根据《中华人民共和国监察法》的相关规定，留置是监察机关在调查严重职务违法或职务犯罪时，对符合特定条件的被调查人采取的一项强制措施。这一措施的采取，必须严格遵循法定程序，其中就包括立案在先的原则。具体来说，监察机关在初步核实后，认为有事实存在需要追究法律责任的，才会进行立案，并在立案后，对符合留置条件的被调查人采取留置措施。

留置与立案的逻辑关系

1. 立案是留置的前提：立案是监察机关对职务违法或职务犯罪行为进行正式调查的开始，也是采取留置等强制措施的前提。没有立案，就没有对案件的正式调查，也就无法对被调查人采取留置等强制措施。

2. 留置是立案后的调查手段：留置措施的采取，是为了保障调查工作的顺利进行，防止被调查人逃避调查、串供或毁灭证据等。因此，它必须在立案后，根据调查工作的需要和被调查人的具体情况来决定是否采取。

实际操作中的注意事项

1. 严格遵循法定程序：监察机关在采取留置措施时，必须严格遵循法定程序，包括立案、审批、通知等环节。任何违反法定程序的行为，都可能导致留置措施的无效或被撤销。

2. 保障被调查人的合法权益：在采取留置措施时，监察机关必须保障被调查人的合法权益，如及时通知被调查人的家属、保障被调查人的饮食和休息等。同时，被调查人也有权对留置措施提出申诉或控告。

法律后果

如果监察机关违反法定程序，先宣布留置再宣布立案，或者未立案就采取留置措施，那么这种行为是违法的，可能会受到法律的制裁。同时，被调查人也有权对这种违法行为提出申诉或控告，要求监察机关纠正错误并赔偿损失。

总结来说，留置措施的采取必须是在立案之后，这是法律规定的明确要求。监察机关在采取留置措施时，必须严格遵循法定程序，保障被调查人的合法权益。如果你对留置措施或立案程序有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。