在《行政复议法》中，“五日”“七日”等期限规定，除非法律特别指明为工作日，否则应理解为自然日，即包含周末和法定节假日在内。以下是对这一结论的详细解释：
一、期限性质与计算方式
期限性质：
- 《行政复议法》中关于“五日”“七日”的期限规定，其性质需根据具体条文来确定。若法律条文明确指出这些期限为“工作日”，则不包含节假日；若未特别指明，则应按照自然日来计算。
计算方式：
- 自然日：自然日是指按日历连续计算的每一天，包括工作日、休息日和法定节假日。在计算自然日时，无需排除任何非工作日，直接从起始日期起连续计算。例如，若某行政复议决定要求当事人在七日内提出异议，且这七日中包含了周末或法定节假日，那么这七日仍需连续计算，不可中断。
二、法律依据与立法精神
- 法律依据：虽然《行政复议法》本身可能并未直接明确“五日”“七日”是工作日还是自然日，但根据相关法律规定及立法精神，我们可以推断出这一结论。行政复议程序的目的是为了保证行政决定的合法性和合理性，同时保障当事人的合法权益。因此，对于期限的计算，应当遵循公平、公正、高效的原则。
- 立法精神：在没有特别指明的情况下，将“五日”“七日”等期限解释为自然日，符合行政复议程序的高效运作要求。它避免了因节假日因素导致期限计算不合理地延长，从而保障了行政复议程序的顺利进行和当事人的合法权益。
三、实际应用与注意事项
实际应用：
- 当事人在处理行政复议相关事务时，应当特别注意期限的计算方式。如果法律规定了某个行为或决定需要在五日内或七日内完成，那么这个期限是从相关事件或行为发生之日起开始计算的，包括周末和法定节假日在内。
注意事项：
- 为确保在规定期限内完成相应的行为或提出相关的申请，当事人应当提前规划好时间，避免因超过期限而影响自己的合法权益。
- 如果对期限的计算方式存在疑问或不确定的地方，建议及时向我咨询，以确保自己的权益得到充分保障。
四、特殊情况说明
- 法律特别指明为工作日的情况：虽然大多数情况下“五日”“七日”等期限应理解为自然日，但也有少数情况下法律可能特别指明这些期限为工作日。在这种情况下，计算期限时需排除所有法定节假日及周末休息日。例如，若某行政复议机关在周一收到申请，并决定在5个工作日内进行审查，那么这5个工作日就不包括周末和法定节假日，履行期限应至下一个工作日截止（若期间无法定节假日）。
综上所述，正确理解和应用《行政复议法》中关于期限的规定，对于保障当事人的合法权益、提高行政效率具有重要意义。如果您在处理行政复议过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。