您好，关于“试用期转正是谁决定的”这一问题，我可以为您详细解答。
试用期转正的决定通常是由用人单位，在事业单位中即具体的事业单位单位本身，根据员工在试用期内的表现和考核结果来作出的。这一过程主要依据的是事业单位的人事管理制度以及相关的法律法规。
首先，从法律法规的角度来看，《事业单位人事管理条例》等文件对事业单位的人事管理进行了规范，其中就包括了聘用合同、考核和培训等方面的内容。这些规定为试用期转正提供了法律基础和操作指南。
其次，在事业单位的实际操作中，试用期转正通常遵循以下流程：
制定考核标准：事业单位会根据岗位的职责和要求，制定具体的试用期考核标准。这些标准可能包括工作绩效、工作态度、团队合作能力等多个方面。
进行试用期考核：在试用期内，事业单位会对员工进行定期的考核，以评估其是否符合岗位的要求。考核的方式可能包括日常观察、工作成果评估、同事评价等。
作出转正决定：根据试用期考核的结果，事业单位会作出是否同意员工转正的决定。如果员工表现优秀，符合岗位的要求，那么事业单位通常会同意其按期转正；如果员工表现不佳，不符合岗位的要求，那么事业单位可能会延长试用期或者解除聘用合同。
以您提供的《广西壮族自治区医疗保障局关于杨强彬等同志按期转正的通知》为例，该通知中明确提到了杨强彬等同志试用期已满，且考核合格，因此同意他们按期转正。这充分说明了试用期转正的决定是基于员工在试用期内的表现和考核结果来作出的。
综上所述，试用期转正是由用人单位（在事业单位中即具体的事业单位单位本身）根据员工在试用期内的表现和考核结果来决定的。希望这一解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。