在解答您的问题“扣押手续必须做扣押笔录吗”之前，我们首先要明确扣押措施在职务违法犯罪案件调查中的重要性及其相关程序要求。

扣押是监察机关在调查职务违法犯罪案件时，依法采取的一项重要措施，旨在收集被调查人的涉案物品和相关证据材料。为了确保扣押措施的合法性和有效性，监察法实施条例对采取扣押措施的工作要求作出了详细规定。

针对您的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

1. 扣押手续的基本要求：

   • 采取扣押措施前，需要按规定请示报告，并开具《查封/扣押通知书》。
   • 办理扣押手续时，现场除了调查人员与被扣押财物持有人外，一般还需有见证人，以确保扣押手续的真实性和合法性。

2. 扣押过程的具体规定：

   • 采取扣押措施应当全程同步录音录像，从物品登记拍照、逐项填写扣押物品清单，到被扣押财物持有人、见证人完成签名捺印结束，确保全过程有据可查。
   • 在办理扣押手续时，需要将准备扣押的物品在同步录音录像下贴码、拍照、装袋密封，以充分还原物品状态，作为当事人辨认的重要依据。

3. 关于扣押笔录的必要性：

   • 若扣押措施未与搜查措施同步采用，例如被调查人家属主动上交涉案财物，除拍照与登记扣押清单外，还需通过《扣押笔录》对扣押物品的来源作出说明。这是因为扣押笔录能够详细记录扣押物品的来源、数量、特征等信息，为后续的案件调查和证据认定提供重要依据。
   • 在搜查后采取扣押措施的，虽然《搜查笔录》会对扣押财物的放置、存储位置等作出说明，但在某些情况下，为了更全面地记录扣押过程，也可能需要制作扣押笔录作为补充。

4. 特殊情况的处理：

   • 若被调查人已通过银行转账等方式上交涉案款或已经退缴违法所得的，监察机关对此办理扣押手续时，属于非现场扣押，无需邀请见证人在场和同步录音录像。在这种情况下，虽然可能不需要制作扣押笔录，但仍然需要确保扣押手续的合法性和规范性。

综上所述，在大多数情况下，特别是当扣押措施未与搜查措施同步采用时，制作扣押笔录是必要的。它能够详细记录扣押物品的来源、数量、特征等信息，为后续的案件调查和证据认定提供重要依据。同时，我们也应该根据具体情况和法律法规的要求，灵活处理扣押手续中的各个环节，确保扣押措施的合法性和有效性。