乡镇行政处理决定书，在本质上与行政处罚决定书类似，是乡镇行政机关针对特定事项（可能包括但不限于违法行为、违规行为或特定纠纷等）作出的具有法律约束力的决定文件。其效力主要体现在以下几个方面，我将为您详细阐述：
一、法律效力概述
乡镇行政处理决定书虽非法律条文本身，但一旦作出并生效，即具备公定力、确定力、拘束力和执行力，这些效力共同构成了其法律权威性的基础，对行政相对人（即接受处理的个人或组织）及行政机关均产生法律约束力。
二、具体法律效力详解
公定力：
- 乡镇行政处理决定书一经作出，即被推定为合法有效。在未经法定程序撤销或变更之前，任何人都应承认其效力并予以尊重。这体现了行政决定的权威性和稳定性。
确定力：
- 形式确定力：处理决定书送达后，在法定的申请复议或提起诉讼期限届满后，若行政相对人未采取救济措施，则该决定产生形式上的确定力。这意味着，除非通过法定程序，否则行政机关不得随意变更或撤销该决定。
- 实质确定力（不可变更力）：在经过法定救济期限后，行政相对人不仅丧失了寻求救济的权利，而且作出处理决定的行政机关自身也不能随意改变决定的内容，除非存在法定的纠正情形（如事实认定错误、法律适用不当等）。
拘束力：
- 对行政相对人的拘束力：行政相对人必须遵守处理决定书所确定的内容，履行设定的义务。这可能包括缴纳罚款、停止特定行为、恢复原状等。
- 对行政机关的拘束力：作出处理决定的乡镇行政机关及其他相关行政机关均受该决定书的约束，不得作出与决定相抵触的行政行为。这确保了行政决定的一致性和权威性。
执行力：
- 乡镇行政处理决定书生效后，若行政相对人不履行决定所确定的义务，行政机关有权依法采取强制执行措施，如查封、扣押、拍卖等，或申请人民法院强制执行。这是确保行政决定得到实际履行的重要保障。
三、生效条件
为了确保乡镇行政处理决定书的法律效力，其必须满足以下条件：
- 程序合法：整个处理过程必须符合法律法规的规定，保障当事人的合法权益不受侵犯。
- 内容合法完备：处理决定书应明确载明当事人的基本信息、处理的事实及证据、处理的种类和依据、履行方式和期限等关键信息，且内容必须合法。
- 盖有印章：处理决定书必须加盖作出处理的乡镇行政机关的印章，以确保其真实性和权威性。
- 依法交付或送达：行政机关必须按照法定方式将处理决定书送达给当事人，确保当事人知晓并了解自己的权利和义务。
四、实际应用中的意义
乡镇行政处理决定书的法律效力对于维护乡镇行政管理秩序、保障当事人合法权益具有重要意义。它不仅是行政机关行使职权、履行职责的重要方式，也是当事人了解自身权利义务、维护自身合法权益的重要依据。因此，行政机关应严格依法作出处理决定，并确保其内容的合法性和程序的正当性；同时，行政相对人也应充分了解自己的权利和义务，依法履行处理决定所确定的义务。