发放虚假贷款与违法发放贷款在法律上存在显著区别，主要体现在行为性质、构成要件及法律后果上。以下是对这两者的详细解析：
一、行为性质
发放虚假贷款：
- 定义：通常指金融机构或其工作人员在贷款过程中，通过虚构事实、隐瞒真相等手段，骗取贷款审批，进而发放不符合真实情况的贷款。这种行为往往涉及欺诈，目的是获取不正当利益或掩盖真实的贷款风险。
- 性质：属于欺诈行为，可能同时触犯诈骗罪或其他相关罪名，具体取决于行为的严重程度和造成的后果。
违法发放贷款：
- 定义：指银行或其他金融机构及其工作人员，在办理贷款业务过程中，违反国家相关法律法规，玩忽职守或滥用职权，向关系人或非关系人发放贷款，且数额巨大或造成重大损失的行为。
- 性质：属于违反金融管理法规的行为，主要侵犯的是国家的金融管理制度，特别是贷款管理制度。
二、构成要件
发放虚假贷款：
- 主观方面：通常具有故意，即明知贷款申请材料虚假或贷款用途不实，仍故意发放贷款。
- 客观方面：实施了虚构事实、隐瞒真相等欺诈手段，并成功发放了贷款。
- 后果：可能造成金融机构的财产损失，或扰乱金融秩序。
违法发放贷款：
- 主观方面：表现为过失，即行为人对其违法发放贷款行为可能造成的重大损失应当预见却因疏忽大意未预见，或虽已预见但轻信能够避免。但值得注意的是，行为人对违反法律、行政法规发放贷款的行为本身可能是故意的。
- 客观方面：违反了法律、行政法规的规定，如未严格审查借款人的偿还能力、贷款用途、担保情况等，或滥用职权向不符合贷款条件的借款人发放贷款。
- 后果：必须达到“数额巨大”或“造成重大损失”的标准，这是构成本罪的量化要求。
三、法律后果
发放虚假贷款：
- 刑事责任：可能构成诈骗罪或其他相关罪名，根据诈骗数额和情节严重程度，可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。
- 民事责任：金融机构可能因欺诈行为遭受财产损失，有权要求欺诈者承担赔偿责任。
违法发放贷款：
- 刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条的规定，银行或其他金融机构的工作人员违法发放贷款，数额巨大或造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。向关系人发放贷款的，从重处罚。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
- 行政责任：金融机构及其工作人员还可能面临金融监管机构的行政处罚，如罚款、吊销从业资格等。
总结与建议：
发放虚假贷款与违法发放贷款在行为性质、构成要件及法律后果上均存在显著差异。前者主要涉及欺诈行为，可能触犯诈骗罪；后者则主要违反金融管理法规，构成违法发放贷款罪。在实际操作中，金融机构及其工作人员应严格遵守法律法规，确保贷款发放的合法性与安全性。若您在金融保险领域遇到相关法律问题，如贷款纠纷、金融欺诈等，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和解决方案。