虚报工程量是否构成诈骗，需结合具体情况和法律规定综合判断，并非绝对构成或不构成。以下从不同角度进行分析：

1. 可能构成诈骗的情形：

   • 主观意图：若行为人出于非法占有他人财物的目的，故意虚报工程量，并通过虚构事实或隐瞒真相的方式使对方产生错误认识，进而基于该错误认识处分财产，且骗取的财物数额达到法律规定的诈骗罪立案标准（一般为三千元至一万元以上），则可能构成诈骗罪。
   • 行为表现：例如，在建筑工程承包合同中，施工方为了非法获取更多工程款，故意夸大实际完成的工程量，导致发包方支付了不应支付的额外款项。这种行为满足了诈骗罪的核心要素：存在欺骗行为、对方因此产生错误认识、并基于该错误认识处分了财产、行为人取得了财产、被害人遭受了财产损失。

2. 不构成诈骗的情形：

   • 主观意图：如果虚报工程量并非出于非法占有目的，而是由于工作失误、计算错误、对工程计量标准理解不一致等无意的原因导致的，那么通常不构成诈骗。
   • 行为表现：例如，施工人员在统计工程量时因疏忽大意而漏记或多记了一些项目，但主观上并没有骗取工程款的故意，并且在发现错误后及时进行了更正。这种情况下，尽管存在虚报工程量的行为，但不应被认定为诈骗。然而，虚报工程量的一方仍可能需要承担因其行为导致的民事责任，如调整合同价款或赔偿因此造成的损失。

3. 其他相关罪名：

   • 除了诈骗罪外，虚报工程量还可能构成其他犯罪，如合同诈骗罪（若行为发生在合同签订、履行过程中）、贪污罪（若行为人是国家工作人员且利用职务便利）、职务侵占罪（若行为人是非国家工作人员且利用职务便利）或提供虚假证明文件罪（若行为人是承担特定职责的中介组织人员）。具体构成何种犯罪，需结合案件的具体情况进行判断。

4. 法律建议：

   • 对于建设单位：应加强对工程量的审核和监管，确保工程量的真实性和准确性。在签订合同时，应明确约定工程量的计算方法和审核程序，以便在发生争议时能够有据可查。
   • 对于施工单位：应严格遵守相关法律法规和道德规范，确保工程量的真实性和准确性。若因特殊原因需要调整工程量，应及时与建设单位沟通并达成一致意见，避免产生不必要的法律纠纷。
   • 对于发现虚报工程量的行为：应及时进行调查和处理，以维护公平公正的市场秩序和保护当事人的合法权益。若涉嫌犯罪，应及时向公安机关报案并配合调查工作。

综上所述，虚报工程量是否构成诈骗取决于具体的情况和法律规定。在处理此类问题时，我们应保持客观公正的态度，综合考虑各种因素，以确保法律的正确适用和公平正义的实现。若您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。