结论：预包装食品蛋白质含量16，但在标签上标注“高蛋白”字样，是否违法需结合具体情况判断，若符合相关标准则不违法，反之则可能违法。以下从不同角度进行分析：
一、符合标准的情况
“高蛋白”标注的合规性：
- 根据《GB 28050-2011 预包装食品营养标签通则》及相关规定，食品标签上标注“高蛋白”等营养声称时，需满足一定的条件。对于蛋白质含量，若每100克食品中蛋白质含量≥20%NRV（营养素参考值），或每100毫升食品中蛋白质含量≥10%NRV，且每份食品中蛋白质含量≥3克，则可以标注为“高蛋白”。
- 在您描述的情况下，如果预包装食品每100克（或每100毫升，视食品类型而定）中的蛋白质含量确实达到了上述标准，且标签上的其他信息（如营养成分表、配料表等）也均符合法规要求，那么标注“高蛋白”字样是合法的。
标签内容的完整性：
- 除了“高蛋白”标注外，食品标签还需包含其他必要信息，如产品名称、配料表、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、生产商信息等。如果这些信息均完整且准确，那么标签整体上是合规的。
二、可能违法的情况
“高蛋白”标注的误导性：
- 如果预包装食品的蛋白质含量并未达到上述标准，但标签上却标注了“高蛋白”字样，那么这种标注就可能构成误导消费者，违反了《中华人民共和国食品安全法》中关于标签标识的规定。
- 根据《食品安全法》第一百二十五条，生产经营标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
标签内容的虚假性：
- 除了“高蛋白”标注外，如果标签上的其他信息（如营养成分表、配料表等）也存在虚假或误导性内容，那么这种标签同样可能构成违法。
- 例如，如果营养成分表中标注的蛋白质含量与实际检测值不符，或者配料表中遗漏了关键配料等，都可能违反《食品安全法》的相关规定。
三、合规建议
严格遵循国家标准：
- 企业在生产预包装食品时，应严格遵循《GB 7718-2011 预包装食品标签通则》《GB 28050-2011》等法规要求，确保标签内容真实、准确、完整。
定期审核标签：
- 企业应建立内部审核机制，定期对食品标签进行审核和更新，避免因疏忽或无知导致违规。
加强供应商管理：
- 企业应对原料和添加剂的合规性进行溯源管理，确保上游供应商提供的产品符合食品安全标准，防止因上游问题引发连带责任。
如果您在预包装食品标签标识方面遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。