五方责任主体缺失的情况下，一般不能进行竣工备案。以下从多个角度进行详细分析：
一、五方责任主体的定义与重要性
五方责任主体通常指的是在建设工程中，承担主要责任和义务的五个单位或个人，一般包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位。这五方在工程建设过程中各自承担着不同的职责，共同确保工程的质量和安全。他们的存在和有效参与是工程顺利进行和竣工验收的重要保障。
二、竣工备案的法律依据与要求
根据相关法律法规，建设工程在竣工后需要进行备案，这是为了确保工程符合规划、消防、环保等各方面的要求，保障公共利益和安全。竣工备案通常要求提交一系列的文件和资料，其中包括五方责任主体的相关证明文件和验收报告。这些文件和资料是证明工程合法合规、质量达标的重要依据。
三、五方责任主体缺失对竣工备案的影响
法律合规性角度：如果五方责任主体中有任何一方缺失，那么工程在竣工备案时可能无法提供完整的证明文件和验收报告，这将导致备案无法顺利进行。因为相关法律法规明确要求五方责任主体必须参与工程的建设和验收过程，并承担相应的责任。
工程质量与安全角度：五方责任主体的缺失可能意味着工程在建设和验收过程中缺乏必要的监督和检查，这可能导致工程质量不达标或存在安全隐患。在这种情况下，即使工程勉强完成了竣工备案，也可能在未来引发质量问题或安全事故，给公共利益和安全带来威胁。
实际操作角度：在实际操作中，竣工备案机构通常会对提交的文件和资料进行严格审核。如果发现五方责任主体缺失或相关证明文件不齐全，备案机构有权拒绝备案申请或要求补充完善相关资料。这将给建设单位带来不必要的麻烦和损失。
四、建议与措施
确保五方责任主体齐全：在工程建设过程中，建设单位应确保五方责任主体齐全并有效参与工程的建设和验收过程。这有助于确保工程的合法合规性和质量安全。
及时补充完善相关资料：如果因特殊原因导致五方责任主体缺失或相关证明文件不齐全，建设单位应及时与相关部门沟通并补充完善相关资料，以便顺利进行竣工备案。
寻求专业法律帮助：如果建设单位在竣工备案过程中遇到法律问题或困惑，可以寻求专业律师的帮助。律师可以根据具体情况提供法律意见和建议，帮助建设单位顺利完成竣工备案。
综上所述，五方责任主体缺失的情况下一般不能进行竣工备案。建设单位应确保五方责任主体齐全并有效参与工程的建设和验收过程，以确保工程的合法合规性和质量安全。如有任何法律问题或困惑，请直接向我咨询。