发回重审案件在符合法定程序和条件的情况下，是可以增加被告的。这一做法不仅符合我国民事诉讼法及相关司法解释的规定，也有助于确保案件的公正、全面审理。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《民事诉讼法》第一百五十三条：该条款规定，第二审人民法院对上诉案件，若认为原判决认定事实错误或不清、证据不足，会裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。这为发回重审提供了法律基础，同时也隐含了在重审过程中对案件进行全面审查，包括诉讼参与人的可能性。
《民事诉讼法》第一百二十六条：此条款表明，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。这为在诉讼过程中增加诉讼请求或被告提供了法律依据，同样适用于发回重审的案件。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百五十二条：该条款明确规定，再审裁定撤销原判决、裁定发回重审的案件，当事人申请变更、增加诉讼请求或者提出反诉，符合特定情形的，人民法院应当准许，其中包括追加新的诉讼当事人的情况。这直接明确了发回重审案件中增加被告的法律依据。
二、适用情形
发回重审案件通常涉及对原判决、裁定的全面审查。在以下情况下，法院可能会允许追加被告：
原判决遗漏了必要的诉讼当事人：如果原审中遗漏了与案件有直接利害关系的当事人，发回重审时，法院可能会根据当事人的申请或依职权追加被告。
原告基于新证据或进一步查明事实的需要：在发回重审过程中，如果原告发现了新的证据或需要进一步查明事实，发现需要增加新的责任主体作为被告参与诉讼，可以向法院提出申请。
追加被告有助于确保案件的公正审理和当事人的合法权益：如果追加被告能够更全面地反映案件事实，有助于法院作出公正的判决，那么法院可能会考虑追加被告。
三、程序要求
在发回重审的案件中增加被告，需遵循以下程序：
提出申请：当事人需向法院提交书面申请，明确说明追加被告的理由、依据以及新被告与案件的具体关联。申请应当具体、明确，并提供相应的证据支持。
法院审查：法院会对申请进行仔细审查，评估追加被告是否符合法律规定，是否有利于案件的公正、高效审理。审查过程中，法院可能会要求当事人提供进一步的证据或进行说明。
作出决定：如果法院认为追加被告符合法律规定且必要，将作出准许的决定，并通知新被告参加诉讼。决定应当明确追加的被告、追加的理由以及后续的审理程序。
新被告权利：被追加的被告将享有与其他当事人同等的诉讼权利，包括举证、质证、辩论等。法院应当确保新被告能够充分行使这些权利，以维护其合法权益。
四、注意事项
增添被告可能会对案件的审理范围、程序和时间产生影响：因此，法院在审慎考虑原告的申请时，会评估追加被告的必要性和合理性，以避免拖延诉讼进程。
原告在提出申请时，需提供充分的理由和证据：来支持追加被告的必要性。这些证据应当能够证明新被告与案件有直接利害关系，且其参与诉讼有助于查明案件事实或保障当事人合法权益。
申请追加被告需在合理的期限内提出：一般来说，当事人应当在发回重审后的一定期限内提出追加被告的申请。具体期限可能因案件情况和法院要求而有所不同，因此当事人应当及时咨询法院或律师以确定具体的申请期限。
举例说明：假设在一起合同纠纷案件中，原审法院因遗漏了关键共同被告而作出了不公正的判决。二审法院裁定撤销原判决并发回重审。在重审过程中，原告发现了遗漏的共同被告，并向法院提出了追加被告的申请。法院经过审查认为申请符合法律规定且必要，于是作出了准许追加被告的决定，并通知新被告参加诉讼。最终，法院在全面审查案件事实的基础上作出了公正的判决。
综上所述，发回重审案件在符合法定程序和条件的情况下确实可以增加被告。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。