政府将申请政府信息公开申请转交政府部门办理，在一般情况下是不合法的，但在特定条件下可能具有合理性。以下是对此问题的详细分析：
一、不合法的情况及理由
无直接法律依据：
- 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关对当事人提出的政府信息公开申请，具有以自己的名义作出答复的职权。该条例并未明确授权被申请行政机关将申请转交其他行政机关处理，并由被转送行政机关作出答复。因此，从法律层面来看，政府将信息公开申请转交下属部门答复并无直接的法律依据，这种做法可能构成程序上的不当。
职责弱化与权益虚化：
- 如果政府将信息公开申请转交给下属部门处理，这可能导致行政机关政府信息公开职责的弱化。因为被申请行政机关未能直接履行其答复义务，而是将责任转嫁给了下属部门。同时，这也可能导致当事人政府信息公开权益的虚化，因为当事人可能无法从被申请行政机关获得直接的回应，而是需要与下属部门进行沟通，这增加了获取信息的难度和不确定性。
程序不当：
- 在转交过程中，如果政府没有按照法定的程序和要求进行操作，如未告知申请人转交情况、未对下属部门的答复进行审核等，这种转交行为也是不合法的。它可能损害申请人的合法权益，使申请人无法获得准确、全面的信息。例如，如果下属部门在答复过程中存在错误或遗漏，而政府未进行审核，那么申请人将无法获得正确的信息。
二、合法的情况及条件
尽管一般情况下政府转交信息公开申请给下属部门答复是不合法的，但在某些特定情况下，这种做法可能具有一定的合理性，但这需要满足严格的条件：
法律依据明确且涉及多个部门：
- 如果所申请公开的信息涉及多个部门或者涉及其他行政机关的职权范围，行政机关可以与相关部门进行沟通、协调，以便准确、全面地答复申请人。在这种情况下，政府将申请转交下属部门答复，只要遵循了法定程序和要求，并确保答复的准确性和全面性，可以视为合理的工作协调。例如，如果申请人申请的信息同时涉及环保部门和规划部门的职权范围，那么政府可以协调这两个部门共同答复申请人。
内部工作协调且确保监督：
- 若信息虽然由政府整体负责管理，但具体的信息内容和数据实际由其下属部门日常掌握和维护，政府在接到申请后，为了确保答复的准确性和专业性，可以将申请转交下属部门处理。但这种转交必须伴随对下属部门答复的严格审核和监督，以确保答复的质量。例如，政府可以将申请转交给负责具体数据收集和整理的下属部门，但必须对该部门的答复进行审核，确保答复的准确性和完整性。
三、法律建议
对于申请人：
- 如果您认为政府将信息公开申请转交下属部门答复的行为不合法或损害了您的权益，您可以向政府提出异议，并要求政府以自己的名义作出答复。如果政府拒绝或未作出合理答复，您可以考虑通过行政复议或行政诉讼等法律途径维护自己的权益。
对于政府：
- 政府应加强对信息公开工作的管理和监督，确保依法行政、保障民权。在接到信息公开申请后，政府应认真审查申请内容，并根据实际情况决定是否转交下属部门处理。如果决定转交，必须确保转交过程符合法定程序和要求，并对下属部门的答复进行严格审核和监督。
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