针对您提出的“不退回的投标书（这里假设您实际想问的是不退回的投标保证金，因为通常投标书本身不会被退回，而是作为招标过程的一部分被保留）如何处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、明确权利基础与了解未退还原因
查阅招标文件与合同条款：
- 首先，您需要仔细审查招标文件、投标合同或相关协议中关于投标保证金退还的具体条款。这些条款通常会明确退还的条件、时间和方式，是您后续采取行动的重要依据。
主动联系招标方：
- 如果发现投标保证金未在规定时间内退还，您应以书面或正式方式联系招标方，询问未退还的具体原因。在沟通过程中，请保留好所有沟通记录，如邮件、短信、电话录音等，以备后续需要。
二、根据具体情况采取相应措施
若因误解或流程问题导致延迟退还：
- 友好协商：与招标方进行积极沟通，说明您的情况并提供相关证据，如保证金缴纳凭证、招标文件中的退还条款等，协助对方尽快完成退款流程。
- 确定退款时间表：如果双方能够达成一致，可以协商确定具体的退款时间表，并形成书面协议以确保双方权益。
- 寻求行业主管部门帮助：若与招标方的沟通无果，您可以向项目所属的行业主管部门反映情况，请求其从中协调解决。
若招标方无故拒绝退还：
- 发送律师函：在这种情况下，您可以考虑委托专业律师向招标方发送律师函，明确指出其行为已构成违约，并要求其在合理期限内退还保证金及承担可能的违约责任。
- 法律途径维权：如果招标方仍然拒绝退还，您可以根据招标文件或合同中的争议解决条款，选择申请仲裁或向人民法院提起诉讼。在准备诉讼材料时，请确保提供充分的证据，如投标文件、保证金缴纳凭证、沟通记录等，以支持您的诉求。通过法律途径，您不仅可以要求退还保证金本金，还可以主张相应的利息损失及追款产生的合理费用。
涉嫌欺诈或其他违法行为：
- 如果您发现招标方的行为涉嫌欺诈或其他违法行为，如虚构招标项目、骗取保证金等，您应立即向当地公安机关报案，请求其介入调查并采取法律措施。
三、总结与建议
面对投标保证金未退还的情况，您应保持冷静和理性，通过合法途径来维护自己的权益。首先明确自己的权利基础，了解未退还的具体原因；其次根据具体情况采取相应措施，无论是友好协商还是法律途径维权；最后，如果涉及欺诈等违法行为，应及时向公安机关报案。在整个过程中，务必保留好所有相关证据，以确保自己的诉求得到充分支持。记住，法律是您的坚强后盾，合理运用法律武器是维护自身权益的有效途径。