结论前置：只有招标文件而没有签订正式合同的情况下，是否可以打官司，这取决于招标文件的内容、双方的实际履行情况以及是否存在其他证据来证明双方的权利义务关系。以下从不同角度进行分析：

1. 招标文件作为合同成立依据的情况：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律规定，合同是双方意思表示一致的协议，其成立并不完全依赖于书面形式。如果招标文件详细规定了双方的权利义务，且中标后双方已经按照招标文件的内容实际履行，那么招标文件在某种程度上可以视为合同的一部分或具有合同性质。
   • 实际案例：在实际操作中，有些招标项目因各种原因未签订正式合同，但双方已按照招标文件的要求进行了项目实施、款项支付等行为。在这种情况下，如果发生纠纷，法院或仲裁机构可能会根据招标文件的内容以及双方的实际履行情况来判定双方的权利义务。
   • 法律建议：如果招标文件内容详尽，且双方已实际履行，那么在没有正式合同的情况下，招标文件可以作为主张权利的重要依据。但为了降低风险，建议尽快补签正式合同或通过其他方式确认双方的权利义务。

2. 招标文件不足以证明合同关系的情况：

   • 法律背景：如果招标文件内容较为简略，未明确规定双方的具体权利义务，或者双方未按照招标文件的内容实际履行，那么招标文件可能不足以证明双方存在合同关系。
   • 实际案例：在某些情况下，招标文件可能只是作为邀请投标人参与竞标的初步文件，而具体的合同条款需要在中标后通过谈判确定。如果双方未就合同条款达成一致并签订正式合同，那么招标文件可能无法作为主张权利的依据。
   • 法律建议：在这种情况下，如果发生纠纷，可能需要寻找其他证据来证明双方的权利义务关系，如往来邮件、聊天记录、会议纪要等。同时，为了维护自身权益，建议尽快与对方协商签订正式合同或通过其他方式明确双方的权利义务。

3. 综合建议：

   • 证据收集：无论招标文件是否足以证明合同关系，都应尽可能收集其他相关证据来支持自己的主张。这些证据可以包括但不限于往来邮件、聊天记录、会议纪要、付款凭证等。
   • 法律咨询：在涉及复杂法律问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。律师可以根据具体情况分析招标文件的法律效力、双方的实际履行情况以及可能存在的法律风险，并为你提供针对性的解决方案。
   • 风险防范：为了避免类似纠纷的发生，建议在未来的招标项目中明确约定合同签订的时间、方式以及未签订合同的处理方式等条款。同时，在签订正式合同前，应仔细审查合同条款并确保双方对合同内容达成一致。

总结：只有招标文件而没有签订正式合同的情况下，是否可以打官司取决于招标文件的内容、双方的实际履行情况以及是否存在其他证据来证明双方的权利义务关系。为了维护自身权益，建议尽可能收集相关证据并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。