甲方索要回扣但钱未实际给付，这一行为本身仍然可能构成违法，具体分析如下：

1. 回扣的法律性质：

   • 回扣，通常指的是在商业活动中，一方为了获取不正当利益，向另一方或其相关人员提供的财物或其他利益。这种行为往往与贿赂、不正当竞争等违法行为紧密相关。
   • 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关法律法规，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。

2. 索要回扣但未给付的法律后果：

   • 违法性：即使回扣尚未实际给付，但索要回扣的行为本身已经表明了行贿的意图，这种意图本身就具有违法性。它破坏了市场的公平竞争环境，损害了其他经营者的合法权益。
   • 潜在风险：索要回扣的行为一旦被发现，可能面临法律制裁，包括但不限于罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。同时，这种行为还可能对企业的声誉和信誉造成严重影响，进而影响其长期发展。
   • 刑事责任：如果索要回扣的行为情节严重，触犯了刑法中的行贿罪或受贿罪等罪名，还可能面临刑事责任的追究。

3. 实际案例与法律适用：

   • 在实际案例中，即使回扣未实际给付，但只要存在索要回扣的行为，且该行为被证实具有违法性，法院或相关执法机构就会根据具体情况进行裁决。例如，如果索要回扣的行为被认定为行贿未遂，虽然可能不会直接以行贿罪论处，但仍然可能受到行政处罚或其他法律制裁。

4. 建议与措施：

   • 遵守法律法规：作为商业活动的参与者，应严格遵守相关法律法规，杜绝任何形式的贿赂和不正当竞争行为。
   • 加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，加强对员工的教育和培训，提高员工的法律意识和道德水平，防止类似行为的发生。
   • 及时咨询法律专业人士：如果面临类似情况或存在疑问，应及时咨询法律专业人士，以便获得专业的法律意见和帮助。

总结来说，甲方索要回扣但钱未实际给付的行为本身仍然可能构成违法，并可能面临法律制裁和声誉损失等风险。因此，建议商业活动的参与者严格遵守相关法律法规，杜绝任何形式的贿赂和不正当竞争行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。