结论：合同约定但实际未执行的情况下，是否需要交增值税，这主要取决于具体的交易性质、合同条款以及税法的相关规定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
增值税的征税原理：
- 增值税是对商品和服务在流转过程中产生的增值部分征收的税。其核心在于“流转”和“增值”。如果合同虽然签订但并未实际执行，即没有发生商品或服务的流转，那么从理论上讲，并没有产生增值，因此通常不需要缴纳增值税。
合同执行与增值税的关系：
- 合同部分执行：如果合同部分执行，即部分商品或服务已经流转，那么对于已经流转的部分，应当按照税法规定缴纳增值税。对于未执行的部分，则无需缴纳。
- 合同完全未执行：如果合同完全未执行，即没有任何商品或服务的流转，那么根据增值税的征税原理，通常不需要缴纳增值税。但需要注意的是，如果合同中有预付款、定金等条款，且这些款项在合同未执行时需要退还或已经退还，那么这部分款项通常也不涉及增值税的缴纳。然而，如果预付款或定金等款项在合同未执行时被没收或作为违约金处理，且根据税法规定这些款项被视为销售收入或价外费用，那么可能需要缴纳增值税。
特殊情况下的增值税缴纳：
- 视同销售行为：根据税法规定，某些即使没有实际销售行为，但被视为销售的行为（如将货物用于非增值税应税项目、用于集体福利或个人消费等），也需要缴纳增值税。如果合同未执行的情况符合这些视同销售行为的定义，那么可能需要缴纳增值税。
- 合同变更或解除后的税务处理：如果合同在执行过程中发生变更或解除，且根据变更或解除后的合同条款，需要缴纳增值税的，那么应当按照新的合同条款执行。例如，如果合同变更后增加了需要缴纳增值税的条款，或者合同解除后根据约定需要支付违约金且该违约金被视为销售收入或价外费用，那么可能需要缴纳增值税。
实际操作建议：
- 仔细审查合同条款：在签订合同时，应当仔细审查合同条款，明确约定在合同未执行或部分执行情况下的税务处理方式，以避免后续纠纷。
- 咨询税务机关：对于不确定是否需要缴纳增值税的情况，建议咨询当地税务机关或专业税务律师，以获取准确的税务意见。
- 保留相关证据：在合同执行过程中，应当保留好相关证据（如合同、发票、付款凭证等），以便在需要时证明自己的税务处理方式符合税法规定。
总结：合同约定但实际未执行的情况下是否需要交增值税，取决于具体的交易性质、合同条款以及税法的相关规定。在实际操作中，建议仔细审查合同条款、咨询税务机关并保留好相关证据，以确保自己的税务处理方式符合税法规定。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。