结论：政府未出具红头文件调整物业费标准，而物业公司仍按原标准收费，这一行为是否合法需分情况讨论。以下从不同角度进行分析：
一、物业费调整的合法依据
合同约定：
- 情况说明：物业费标准通常会在业主与物业公司签订的《物业服务合同》中明确约定。若合同中未约定调整机制，物业公司擅自提高收费标准可能构成违约。
- 法律依据：根据《民法典》的相关规定，合同双方应按照约定履行义务，一方不得擅自变更合同内容。
政府指导价或政府定价：
- 情况说明：若当地政府对物业费实行指导价或定价，物业公司需按照政府规定的标准收费。政府调整物业费标准时，通常会通过红头文件等形式正式公布。
- 法律依据：根据《价格法》及相关地方性法规，政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方的定价目录为依据。
二、政府未出具红头文件时的处理
物业公司无权擅自调整：
- 分析：若政府未出具红头文件调整物业费标准，物业公司无权擅自提高收费标准。此时，物业公司仍按原标准收费，虽未直接损害业主利益，但若业主认为原标准过高或不合理，可依据合同约定或相关法律法规进行协商或投诉。
- 建议：业主可先与物业公司沟通，了解其收费依据和理由。若沟通无果，可向当地房地产行政主管部门或价格主管部门投诉，要求物业公司按照合法标准收费。
业主可主张的权利：
- 权利内容：业主有权要求物业公司按照合同约定或政府规定的标准收费，并有权拒绝支付超出部分的费用。
- 法律依据：根据《民法典》及《物业管理条例》的相关规定，业主有权监督物业公司的服务行为，并对其违法行为进行投诉和举报。
三、特殊情况下的处理
合同到期或续签时的调整：
- 情况说明：若《物业服务合同》到期或续签时，双方可就物业费标准进行协商调整。此时，即使政府未出具红头文件，双方也可根据市场情况和自身需求达成新的收费标准。
- 建议：在合同到期或续签前，业主应积极参与业主大会或业主委员会的讨论，就物业费标准等事项发表意见，确保自身权益得到保障。
政府临时调整或应急措施：
- 情况说明：在特殊情况下（如自然灾害、公共卫生事件等），政府可能采取临时调整物业费标准或实施应急措施。此时，政府虽可能未出具正式的红头文件，但会通过其他形式（如通知、公告等）公布相关政策。
- 建议：业主应关注政府发布的官方信息，了解相关政策内容，并按照政策要求执行。若对政策有疑问或异议，可向相关部门咨询或投诉。
总结与进一步行动建议：政府未出具红头文件调整物业费标准时，物业公司应继续按照原合同约定或政府规定的标准收费。业主若对物业费标准有疑问或异议，可先与物业公司沟通协商；若沟通无果，可向当地房地产行政主管部门或价格主管部门投诉举报。同时，业主也应积极参与业主大会或业主委员会的讨论，就物业费标准等事项发表意见，确保自身权益得到保障。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。