施工方因措施不到位造成小孩骨折，责任划分需根据具体情况分析，但通常施工方需承担主要或全部责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、施工方责任基础
施工方在施工过程中，有义务采取必要的安全措施，确保施工现场及周边环境的安全，防止对他人造成损害。若因施工方措施不到位，如未设置警示标志、未采取防护措施等，导致小孩骨折，施工方显然未尽到其安全保障义务，应承担相应的法律责任。
二、责任划分原则
过错原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。在此情况下，施工方因措施不到位存在过错，应承担侵权责任。
无过错责任原则的例外：虽然一般情况下，侵权责任遵循过错原则，但在某些特定情况下，如高度危险作业等，可能适用无过错责任原则。然而，在施工方因措施不到位造成小孩骨折的情境中，通常不适用无过错责任原则，除非施工活动本身具有高度危险性且法律有特别规定。
三、具体责任划分
施工方承担全部责任：若施工方完全未采取任何安全措施，或采取的安全措施明显不足，导致小孩骨折，且小孩及其监护人无过错，则施工方应承担全部责任。
施工方承担主要责任：若施工方虽采取了一定安全措施，但措施不到位或存在瑕疵，同时小孩或其监护人也有一定过错（如未注意警示标志、擅自进入施工现场等），则施工方可能承担主要责任，小孩或其监护人承担次要责任。具体责任比例需根据双方过错程度、损害后果等因素综合判断。
施工方不承担责任或承担次要责任：在极少数情况下，若小孩或其监护人存在重大过错（如故意闯入施工现场、无视明显警示标志等），且施工方已尽到充分的安全保障义务，则施工方可能不承担责任或仅承担次要责任。但这种情况较为罕见，且需严格审查施工方的安全保障措施是否到位。
四、法律建议
施工方：应严格遵守相关法律法规和安全规范，采取充分的安全措施，确保施工现场及周边环境的安全。同时，应加强现场管理，防止无关人员进入施工现场，减少潜在的安全风险。
小孩及其监护人：应加强对小孩的安全教育，提高其安全意识。在施工现场周边活动时，应特别注意警示标志和防护措施，避免发生意外。
争议解决：若发生此类纠纷，双方可首先尝试通过协商解决。若协商无果，可寻求法律途径解决，如向人民法院提起诉讼或申请仲裁等。
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