村委厂房改为出租房是否合法，需视具体情况而定，主要取决于厂房的产权性质、规划用途以及是否履行了相应的审批手续。以下从不同角度进行分析：
一、产权性质与规划用途
产权归属：
- 如果厂房的产权完全归属于村委会，且该厂房在建造时即规划为工业用途，那么村委会在未经相关部门批准的情况下，擅自改变其用途为居住用途（出租房），可能违反了土地管理和城乡规划的相关法律法规。
规划用途：
- 厂房的规划用途通常是为了满足工业生产或仓储等需求而设定的。如果将其改为出租房，可能改变了土地的使用性质，这需要得到城乡规划部门的批准。未经批准擅自改变用途，可能面临行政处罚，甚至被要求恢复原状。
二、审批手续
变更用途审批：
- 村委会若想将厂房改为出租房，应首先向当地城乡规划部门提出申请，说明变更用途的理由、方案及可能产生的影响等。经规划部门审核同意后，还需办理相关的土地用途变更手续，如缴纳土地出让金（如适用）、更新土地使用证等。
消防安全审批：
- 厂房改为出租房后，其消防安全标准将发生显著变化。村委会需确保改造后的建筑符合居住场所的消防安全要求，如设置足够的疏散通道、安装消防设施等。这通常需要向消防部门申请消防验收，并获得合格证明。
其他审批：
- 根据实际情况，可能还需要办理其他相关审批手续，如环保审批（如果改造过程中涉及环境污染问题）、卫生审批（如果出租房将用于居住且需满足卫生标准）等。
三、法律后果
合法改造：
- 如果村委会按照上述程序办理了所有必要的审批手续，且改造后的出租房符合相关法律法规的要求，那么这种改造是合法的。村委会可以依法将改造后的房屋出租给符合条件的承租人。
非法改造：
- 如果村委会未经批准擅自改变厂房用途或未办理相关审批手续即进行改造并出租，那么这种行为是违法的。可能面临行政处罚（如罚款、责令恢复原状等），甚至可能承担民事责任（如因改造不当导致承租人受损时的赔偿责任）或刑事责任（如构成非法经营罪等严重违法行为时）。
四、建议
咨询相关部门：
- 村委会在决定将厂房改为出租房前，应首先咨询当地城乡规划、土地管理、消防等部门，了解相关法律法规和审批程序，确保改造行为的合法性。
完善手续：
- 如果决定进行改造，村委会应按照相关部门的要求办理所有必要的审批手续，并确保改造后的房屋符合相关法律法规的要求。
谨慎出租：
- 在改造完成后出租房屋时，村委会应谨慎选择承租人，并签订详细的租赁合同，明确双方的权利和义务，以避免可能的法律纠纷。
如有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。