在多数情况下，不申请行政复议而直接起诉是合法的，但也存在特定案件要求“复议前置”的情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般原则：“或议或诉”
我国法律规定了行政诉讼和行政复议的并行关系，遵循“或议或诉”的原则。这意味着，对于大多数行政争议案件，当事人可以选择以下两种途径之一来解决纠纷：
- 先复议后诉讼：对行政行为不服的，可以先向作出该行为的行政机关的上一级主管部门或法律规定的复议机关申请行政复议。若对复议结果不满意，再向人民法院提起行政诉讼。
- 直接诉讼：不经过复议程序，直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。例如，某个体工商户对市场监督管理部门作出的吊销营业执照的行政处罚决定不服，即可选择先复议后诉讼或直接诉讼的方式来解决争议。
二、特殊情况：“复议前置”
尽管一般情况下可以直接起诉，但也存在一些特殊情形，要求必须先申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼。这些特殊情形主要包括：
自然资源所有权、使用权确认案件：
- 根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，若公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，方可依法向人民法院提起行政诉讼。
纳税争议案件：
- 根据《税收征收管理法》第八十八条的规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须首先依照税务机关的纳税决定缴纳税款及滞纳金或提供相应的担保，然后依法申请行政复议。对行政复议决定不服的，方可依法向人民法院起诉。
三、实际操作建议
- 了解案件性质：在选择解决行政争议的途径时，当事人应首先了解案件的性质，判断是否属于“复议前置”的范围。如果案件不属于“复议前置”的情形，且符合起诉条件（如行政行为侵犯了合法权益、属于人民法院受理范围等），则当事人可以直接向人民法院提起诉讼。
- 准备充分证据：无论选择哪种途径，当事人都应准备充分的证据来支持自己的主张。这包括行政行为的书面证据、相关法律法规的引用、以及可能涉及的证人证言等。
- 注意起诉期限：提起行政诉讼需要遵守一定的起诉期限。根据《行政诉讼法》的规定，当事人应当在知道或者应当知道行政行为作出之日起六个月内提起诉讼。因此，当事人应及时行使自己的权利，避免因超过起诉期限而丧失诉讼机会。
综上所述，面对行政争议时，当事人既可选择先复议后诉讼，也可选择直接诉讼，但需留意特定案件可能存在的“复议前置”要求。如果你在处理具体案件时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。