关于在建合同工程开始时间是否以合同工程中标通知书发出日期为准，目前并没有一个统一的、直接规定这一点的法律法规或司法解释。不过，我们可以从以下几个角度来分析这个问题：
合同约定优先原则：
- 在建设工程合同中，双方当事人有权根据平等、自愿的原则，在合同中明确约定工程的开始时间。如果合同中明确规定了以中标通知书发出日期为工程开始时间，那么这一约定将具有法律效力，双方应严格遵守。
相关法律法规的间接规定：
- 虽然直接规定工程开始时间的法律法规可能并不常见，但我们可以从相关法律法规中寻找间接的依据。例如，《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”这一条款虽然并未直接规定工程开始时间，但中标通知书的发出是合同订立的一个重要环节，可能间接影响工程的开始时间。然而，要确定工程具体何时开始，仍需依据合同中的约定或双方的实际履行情况。
实际履行情况的影响：
- 在实践中，工程的开始时间可能受到多种因素的影响，如施工准备情况、资金到位情况、天气条件等。因此，即使合同中规定了以中标通知书发出日期为工程开始时间，如果实际履行中存在障碍或延误，双方也可能根据实际情况对工程开始时间进行调整。
行业惯例和交易习惯：
- 在建设工程领域，可能存在一些行业惯例或交易习惯，这些惯例或习惯可能对工程开始时间的确定产生影响。然而，这些惯例或习惯并非法律规范，其适用性需根据具体情况进行判断，且不能与法律法规相抵触。
建议：
- 在签订建设工程合同时，双方应明确约定工程的开始时间，并尽可能详细地规定影响工程开始时间的各种因素及处理方式。
- 如果合同中未明确约定工程开始时间，或约定不明确，双方应根据实际情况进行协商，并达成一致意见。
- 在履行合同过程中，如果发生争议或纠纷，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可以依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁。
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