在一般草地上建设设施农业是否需要备案，需结合草地性质、设施类型及地方规定综合判断，具体如下：

1. 若草地属于基本农田
   根据《土地管理法》及《基本农田保护条例》，禁止在基本农田上发展林果业、挖塘养鱼或建设非农设施。设施农业若涉及永久性建筑（如温室大棚骨架、硬化地面等），可能被认定为“非农建设”，需先办理农用地转用审批手续，将基本农田转为建设用地后再备案；若仅为临时性设施（如可移动的遮阳网、简易棚架），可能无需备案，但需符合地方对设施农业的临时用地规定。

2. 若草地属于一般耕地
   根据《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，设施农业用地（包括生产设施用地和附属设施用地）无需办理建设用地审批手续，但需备案。具体流程为：经营者向乡镇政府提出用地申请，乡镇政府审核后报县级自然资源、农业农村部门备案，备案内容包括项目名称、用地位置、面积、用途等。备案后即可合法使用土地，但需注意：

   • 不得破坏耕地耕作层；
     
   • 附属设施用地规模需符合比例限制（如种植业不超过项目用地3%，畜牧业不超过7%）；
     
   • 设施农业用地协议到期后需恢复土地原状。
     

3. 若草地属于未利用地或集体建设用地

   • 未利用地：若草地未被划入生态保护红线或自然保护地，且符合地方土地利用总体规划，可申请转为设施农业用地，按一般耕地流程备案；
     
   • 集体建设用地：若草地已通过合法手续转为集体建设用地（如通过村庄规划调整），可直接用于设施农业建设，但需办理集体建设用地使用权登记，无需额外备案。
     

建议：

• 操作前先通过当地自然资源部门查询草地性质（可通过“国土调查云”APP或到乡镇国土所查询）；
  
• 备案时需提交用地协议、平面布置图、恢复耕作层方案等材料；
  
• 若涉及规模化养殖或加工，还需办理环境影响评价手续。
  

若您有具体草地位置、设施类型或地方政策疑问，可直接向我咨询，我会结合当地规定进一步分析。