国有企业利用集体劳动工作餐名义在餐馆就餐并用公款报销，这一行为是否违规，需结合具体情况来判断，但通常情况下，这种行为很可能构成违规。以下从几个角度进行分析：

1. 公款使用的合规性：

   • 公款，即国有企业的资金，其使用必须严格遵守国家财经法规和企业的财务管理制度。公款应当用于企业的正常运营和公务活动，不得挪作他用。
   • 如果国有企业以集体劳动工作餐的名义在餐馆就餐，但实际并非为了工作需要，或者就餐费用超出了合理范围，那么这种行为就可能构成对公款的违规使用。

2. 集体劳动工作餐的定义与范围：

   • 集体劳动工作餐通常指的是因工作需要，企业为员工提供的集体用餐。这种用餐应当与工作直接相关，且费用应当合理。
   • 如果国有企业将非工作性质的聚餐或者超出合理范围的用餐费用，以集体劳动工作餐的名义进行报销，那么这种行为就违反了公款使用的规定。

3. 可能的法律后果：

   • 如果国有企业的这种行为被认定为违规使用公款，那么相关责任人员可能会面临纪律处分，如警告、记过、降级、撤职等。
   • 在严重的情况下，如果这种行为构成了贪污、挪用公款等犯罪行为，那么相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。

4. 实际操作中的建议：

   • 国有企业应当建立健全的财务管理制度，明确公款的使用范围和审批程序，确保公款的合规使用。
   • 对于集体劳动工作餐等公务活动，应当制定明确的费用标准和报销流程，避免出现违规报销的情况。
   • 如果发现存在违规使用公款的行为，应当及时进行纠正和处理，防止问题扩大和恶化。

总结来说，国有企业利用集体劳动工作餐名义在餐馆就餐并用公款报销，如果并非为了工作需要或者费用超出了合理范围，那么这种行为很可能构成违规。因此，建议国有企业在处理类似情况时，务必严格遵守国家财经法规和企业的财务管理制度，确保公款的合规使用。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。