城市内体育公园使用权出租是否合法需分情况讨论，具体取决于出租主体、用途及是否符合相关法律规定。以下从不同角度进行分析：

1. 出租主体是否合法
   若体育公园的产权归属政府或公共机构（如体育局、城投公司等），其使用权出租需符合《民法典》中关于“国家机关和事业单位国有资产出租”的规定。通常需经过公开招标、拍卖或协议出租程序，并报财政部门审批备案。若未经合法程序擅自出租，可能涉嫌违规。
   若产权归属企业或私人，出租行为需符合《民法典》中关于“物权处分”的规定，即产权人有权依法出租其财产，但需确保用途符合规划（如不得擅自改变体育功能）。

2. 出租用途是否合规
   体育公园的核心功能是提供公共体育服务。若出租后用途仍与体育相关（如租赁给体育培训机构、运动俱乐部等），且未违反规划用途，通常合法；但若改为商业开发（如商场、餐饮等），可能违反《城乡规划法》中关于土地用途的规定，需重新办理规划变更手续，否则可能面临行政处罚。

3. 是否符合地方性法规
   部分城市对公共体育设施有专门规定（如《XX市体育设施管理条例》），可能要求体育公园优先保障公众免费或低价使用，或限制出租比例。若违反地方性法规，即使符合《民法典》也可能被认定为违法。

建议：

• 若您是出租方，需先确认产权归属，并核查地方性法规对体育公园出租的限制；
  
• 若您是承租方，需要求出租方提供产权证明及合法出租手续，并在合同中明确用途限制；
  
• 若发现违规出租，可向当地体育主管部门或城管部门举报。
  

如有具体案例或合同条款需要分析，可直接向我咨询。