以土地使用权出资入股，原则上必须进行评估。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律层面的要求
根据《公司法》的相关规定，非货币财产出资需经专业评估机构评估作价，这是确保出资财产价值真实、公正的重要环节。土地使用权作为非货币财产的一种，其出资入股同样需要遵循这一原则。评估的目的是为了确定土地使用权的真实价值，从而作为确定出资人在公司中股权比例的依据。
二、评估的必要性
- 保障股东权益：通过评估，可以确保土地使用权的价值得到准确反映，避免因价值低估或高估而损害其他股东的利益。
- 符合公司章程和法律规定：公司章程中通常会明确规定出资方式、出资额等事项，而评估作价是确定出资额的重要依据。同时，法律也要求非货币财产出资必须评估，以确保交易的合法性和有效性。
- 便于产权变更登记：在办理土地使用权转移手续时，需要提供评估报告作为产权变更登记的依据之一。没有评估报告，可能无法顺利完成产权变更登记。
三、特殊情况下的处理
虽然原则上土地使用权出资入股必须进行评估，但在某些特殊情况下，可能存在例外。例如，如果土地使用权已经经过专业机构评估，且评估结果在有效期内，且各方股东对评估结果无异议，那么可能无需再次进行评估。然而，这种情况较为少见，且需要满足严格的条件。
四、未评估的法律后果
如果以土地使用权出资入股未进行评估，可能会面临以下法律后果：
- 出资无效：根据《公司法》的规定，非货币财产出资未评估的，可能被认定为出资无效，从而影响公司的设立或运营。
- 股东责任：如果因未评估而导致公司或其他股东遭受损失的，出资人可能需要承担相应的赔偿责任。
- 行政处罚：在极端情况下，如果未评估行为违反了相关法律法规的规定，出资人还可能面临行政处罚的风险。
五、实际操作建议
在实际操作中，为了确保土地使用权出资入股的合法性和有效性，建议出资人：
- 选择专业评估机构：选择具有相应资质和经验的评估机构进行评估，确保评估结果的公正性和准确性。
- 完善评估报告：评估报告应详细、全面地反映土地使用权的价值情况，包括土地的位置、面积、用途、使用年限、市场价值等信息。
- 办理产权变更登记：在评估完成后，及时办理土地使用权的转移手续，完成产权变更登记，确保土地使用权从个人名下变更至公司名下。
如有任何关于土地使用权出资入股的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。