若行政处罚询问通知书发出后，被通知人未到场，行政机关可依法采取以下措施：

1. 再次通知或传唤
   行政机关可再次发出书面通知，明确要求被通知人限期到场接受询问，并告知拒不到场的法律后果（如按《行政处罚法》第五十五条，可能被认定为“拒不配合调查”，影响后续处罚程序）。若涉及紧急情况或多次通知无效，可依法使用传唤证强制到场（适用于特定领域，如治安管理处罚需依据《治安管理处罚法》第八十二条）。

2. 直接依据现有证据作出处罚
   若行政机关已掌握充分证据（如现场笔录、物证、第三方证言等），可依法跳过询问环节，直接作出行政处罚决定。但需注意：

   • 需在处罚决定书中说明“因当事人拒不配合调查，依法直接作出处罚”的理由；
     
   • 确保证据链完整，避免因程序瑕疵导致处罚被撤销（如《行政诉讼法》第七十条规定的“违反法定程序”情形）。

3. 申请法院强制执行（针对后续义务）
   若被通知人未到场导致行政机关无法完成调查，且后续需其履行义务（如提供材料、配合检查等），行政机关可先作出处罚决定，再申请法院强制执行（依据《行政强制法》第五十三条）。但此步骤需以处罚决定生效为前提。

实务建议：

• 对行政机关：
  
  • 通知需明确时间、地点、法律后果，并留存送达凭证（如邮寄回执、公告截图）；
    
  • 优先通过电话、短信等辅助方式确认被通知人已收悉通知。
    
• 对被通知人：
  
  • 若因客观原因无法到场（如疾病、出差），需及时书面说明并申请延期；
    
  • 拒不到场可能被认定为“不配合调查”，加重处罚或影响陈述申辩权行使。
    

法律依据：

• 《行政处罚法》第五十五条、第五十六条；
  
• 《治安管理处罚法》第八十二条（针对特定领域传唤）；
  
• 《行政强制法》第五十三条（强制执行申请）。
  

如有具体案件细节（如通知方式、证据情况等），可进一步向我咨询，我会结合实务经验为您分析风险点。