在行政处罚中，“可以并处”的裁量标准是一个综合考量多种因素的过程，旨在确保处罚的公正性、合理性和统一性。以下是对这一裁量标准的详细解答：

一、裁量标准的基本原则

行政处罚的裁量标准主要遵循以下原则：

1. 以事实为依据：行政机关在设定和实施行政处罚时，必须严格基于违法行为的实际情况，包括时间、地点、方式、手段等，确保处罚的针对性和准确性。
2. 相当性原则：处罚应与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相匹配，避免过轻或过重的处罚，确保处罚的公正性。
3. 公开透明原则：行政机关应依法制定并公布行政处罚裁量基准，增加透明度，接受社会监督，确保处罚的公开性和可接受性。

二、考量因素

在确定“可以并处”的具体幅度时，行政机关需综合考虑以下因素：

1. 主观过错程度：故意违法通常比过失违法面临更重的处罚。例如，如果违法行为是出于故意，且行为人明知其行为会违反法律，那么处罚可能会更严厉。
2. 违法行为方式与手段：恶劣、隐蔽的方式会导致更严厉的处罚。例如，使用暴力、威胁手段实施违法行为，或者通过伪造、隐匿证据等方式逃避处罚，都会加重处罚力度。
3. 危害后果：对人身、财产、公共利益造成的损害程度及潜在风险影响处罚力度。如果违法行为造成了严重的后果，如人员伤亡、财产损失或环境污染等，那么处罚将会更加严厉。
4. 持续时间：长期违法行为比偶尔行为受到更重的处罚。如果违法行为持续时间长，且行为人未采取任何措施加以改正，那么处罚将会相应加重。
5. 涉及范围：广泛的地域或人群涉及会加重处罚。如果违法行为涉及多个地区或大量人群，那么处罚的幅度可能会更大，以体现处罚的广泛性和威慑力。
6. 改正态度与措施：主动改正并采取措施减轻危害后果的，可从轻或减轻处罚。如果行为人在违法行为发生后能够主动承认错误，并采取积极措施减轻危害后果，那么行政机关在处罚时可能会考虑从轻或减轻处罚。

三、裁量阶次划分

在行政处罚中，“可以并处”的裁量阶次通常包括以下几个层次：

1. 不予处罚：对于轻微且及时改正、无危害后果或初次违法且危害较轻并及时改正的行为，可不予处罚；当事人无主观过错也不予处罚。
2. 减轻处罚：在法定处罚种类或幅度以下给予处罚。如果行为人具有从轻或减轻处罚的情节，如主动消除或减轻违法行为危害后果等，行政机关可以在法定处罚种类或幅度以下给予处罚。
3. 从轻处罚：在法定范围内选择较轻的处罚。如果行为人具有从轻处罚的情节，如受他人胁迫或诱骗实施违法行为等，行政机关可以在法定范围内选择较轻的处罚。
4. 一般处罚：无特殊情节时适用的正常处罚幅度。对于一般违法行为，行政机关将按照法定处罚种类和幅度进行处罚。
5. 从重处罚：在法定范围内选择较重的处罚。如果行为人具有从重处罚的情节，如违法行为造成严重后果、多次实施同一违法行为等，行政机关将在法定范围内选择较重的处罚。

四、程序要求

为确保行政处罚裁量权的公正、透明和合理行使，行政机关还需遵守以下程序要求：

1. 公开透明：将裁量的依据、标准、程序等向社会公开，接受社会监督。在作出行政处罚决定前，告知当事人相关权利和义务。
2. 说明理由：在处罚决定书中详细说明裁量的理由和依据，包括对违法行为各要素的认定以及选择相应处罚的原因。
3. 集体讨论：对于情节复杂或重大违法行为给予较重处罚的情况，需由行政机关负责人集体讨论决定，以避免个人主观随意性。

综上所述，“可以并处”的裁量标准是一个综合考量多种因素的复杂过程。行政机关在行使处罚权时，必须严格遵守相关法律规定和程序要求，确保处罚决定的合法性和合理性。同时，通过公开透明的裁量基准和教育纠正功能的发挥，促进法治社会的建设和发展。