已超过退休年龄的人员，一般情况下不能确立劳动关系，但存在特殊情形。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况：无法确立劳动关系
法律规定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”这表明，当劳动者达到法定退休年龄时，其与用人单位之间的劳动合同关系自然终止。
- 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条第一款规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”这进一步明确了已享受养老保险待遇或领取退休金的超龄人员与用人单位之间为劳务关系。
法律原理：
- 劳动关系具有特殊性，其主体有特定要求，即劳动者必须符合劳动法规定的年龄条件等。超过法定退休年龄后，劳动者不再具备建立劳动关系的主体资格。
- 从保护劳动者权益的角度出发，劳动法对劳动者的年龄上限作出规定，旨在保障劳动者在达到一定年龄后能够安享晚年，避免因继续从事高强度工作而可能带来的身体损害。同时，这也促使用人单位合理安排人力资源，及时更新员工队伍。
二、特殊情况：可能存在劳动关系
尽管一般情况下超过法定退休年龄无法确立劳动关系，但在某些特殊情形下，仍有可能被认定为劳动关系：
未享受基本养老保险待遇或未领取退休金：
- 如果超龄人员虽然达到了法定退休年龄，但并未开始享受基本养老保险待遇或领取退休金，且其继续在原用人单位工作或与新用人单位建立了用工关系，此时双方的关系可能被认定为劳动关系。例如，一些农民工在达到法定退休年龄后，由于未缴纳足够年限的社保而无法享受养老保险待遇，他们继续在城市中打工，这种情况下就有可能与用人单位形成劳动关系。
用人单位原因导致的社保问题：
- 如果劳动者虽然达到退休年龄，但由于用人单位未依法缴纳社保等导致其未能享受基本养老保险待遇，且劳动者继续在用人单位工作的，双方可能仍被认定为存在劳动关系。这是因为用人单位的过错导致了劳动者的社保权益受损，进而影响了其退休后的生活保障。
地方政策规定：
- 部分地方有特殊规定，明确在特定条件下，超过退休年龄但未享受养老保险待遇的劳动者与用人单位可以建立劳动关系。此时，应优先遵循当地的规定执行。
三、实际影响与建议
权益限制：
- 由于员工已超过退休年龄，其在劳动关系中的某些权益可能会受到一定限制，如福利待遇、晋升机会等。同时，工伤认定和赔偿也可能受到影响。
书面协议：
- 在此类情况下，建议双方明确约定工作内容、工作期限、劳动报酬等事项，并签订书面协议以明确双方的权利和义务。这有助于减少潜在的纠纷和风险。
法律咨询：
- 鉴于劳动关系的复杂性以及地方政策的差异性，如果你或你身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询。我会根据具体的法律法规和实际情况，为你们提供有针对性的指导和建议。
综上所述，已超过退休年龄的人员是否能与用人单位建立劳动关系，需要综合考虑多种因素。在实际操作中，应遵循相关法律法规和司法实践的要求，并结合双方的具体情况进行判断和处理。