针对非法买卖农民集体土地、没有合法用地手续且改变了土地性质的行为，处罚措施主要包括行政处罚和刑事处罚两大类，具体如下：
一、行政处罚
责令退还非法占用的土地：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。这意味着，非法买卖并占用的农民集体土地必须被退还，以恢复土地的原状和合法使用。
限期拆除或没收地上建筑物：
- 同样依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，对于违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。如果符合土地利用总体规划，则没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
罚款：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，对非法占用土地的单位和个人，可以并处罚款。罚款的具体数额通常根据非法占用土地的面积和情节严重程度来确定，一般按照非法占用土地每平方米一百元以上一千元以下的标准执行。
其他行政措施：
- 除了上述处罚外，还可能包括责令限期改正或治理、恢复土地原状等措施。这些措施旨在纠正违法行为，保护土地资源和生态环境。
二、刑事处罚
非法转让、倒卖土地使用权罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
非法占用农用地罪：
- 如果非法占用农用地（如耕地、林地等）并改变其用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的，还可能构成非法占用农用地罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
三、综合分析与建议
- 情节严重性的判断：行政处罚和刑事处罚的适用往往取决于违法行为的情节严重性。这包括非法占用土地的面积、改变土地性质的程度、是否造成土地资源的严重破坏等因素。
- 法律程序的遵循：在处理此类违法行为时，必须严格遵循法律程序，确保处罚的合法性和公正性。这包括调查取证、听证、裁决等环节，确保当事人的合法权益得到保障。
- 预防与合规建议：为了避免类似违法行为的发生，建议相关单位和个人在涉及土地交易和使用时，务必遵守相关法律法规，确保用地手续的合法性和土地用途的合规性。同时，加强土地管理和监督，及时发现和纠正违法行为。
如果您或您身边的人涉及此类问题，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。