针对违法发放贷款所造成的损失处理问题，这是一个涉及法律、金融及内部管理多个层面的复杂议题。以下是我为您详细梳理的处理流程和建议：
一、刑事责任与民事责任并行处理
刑事责任追究：
- 一旦发现违法发放贷款行为，公安机关应立即立案侦查，全面查明犯罪事实和损失情况。
- 检察机关在审查起诉阶段，会评估是否提起附带民事诉讼，要求犯罪嫌疑人或被告人赔偿因犯罪行为给金融机构造成的经济损失。
- 法院在审理刑事案件的同时，会一并审理附带民事诉讼部分，根据事实和法律规定，判决犯罪嫌疑人或被告人承担相应的赔偿责任，包括有期徒刑、罚金等刑罚，以及民事赔偿。
民事责任赔偿：
- 受损方（如银行或其他金融机构）有权单独向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，要求责任人赔偿经济损失，包括本金、利息及相关费用。
- 在民事诉讼中，受损方需提供充分证据证明损失的存在和金额，法院将根据事实和法律规定进行判决。
二、向借款人及担保人追偿
协商还款：
- 首选方式是与借款人及担保人进行沟通协商，制定并落实还款计划，以尽快回收贷款。
发送催款通知：
- 若协商无果，应正式发送催款通知，明确告知还款义务和逾期后果，促使借款人及担保人履行还款责任。
民事诉讼与强制执行：
- 若借款人及担保人仍不还款，受损方可提起民事诉讼，并提供充分证据支持其诉讼请求。
- 胜诉后，受损方可申请法院强制执行，采取查询、冻结、划拨银行存款，查封、扣押、拍卖财产等措施，以实现债权。
三、处置抵押物或质押物
启动处置程序：
- 依据合同约定和法律规定，对抵押物或质押物进行拍卖、变卖或自行处置，以回收贷款本息。
优先受偿权：
- 处置所得价款应优先用于偿还贷款本息；若处置所得不足以覆盖全部损失，受损方可继续向责任人追偿；若处置所得超出损失金额，超出部分应返还借款人。
四、机构内部追偿机制
内部调查与处理：
- 金融机构应建立完善的内部监督机制，对违法发放贷款行为进行及时调查和处理。
- 对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，金融机构可以依据内部规定给予纪律处分，并追究其经济赔偿责任。
追偿程序：
- 金融机构可以通过内部追偿机制，要求责任人承担因其违法行为给金融机构造成的损失。
- 追偿方式可以包括扣减工资、奖金、福利等，甚至通过法律途径提起诉讼，要求责任人赔偿全部或部分损失。
五、其他追偿途径
保险理赔：
- 如果金融机构购买了相关保险，如贷款损失保险等，可以向保险公司申请理赔，以减轻因违法发放贷款造成的损失。
资产处置与追偿：
- 金融机构可以通过处置责任人名下的其他财产来追偿损失，如查封、扣押、拍卖责任人的房产、车辆等。
参与借款人破产清算：
- 若借款人进入破产清算程序，受损方应及时申报债权并提供相关证明材料，按法定清偿顺序参与财产分配，以实现部分债权受偿。
综合建议
在实际操作中，追偿过程往往复杂且耗时。因此，我建议您：
- 尽早咨询并委托专业法律顾问或律师团队，以获取专业的法律意见和帮助。
- 全面评估各种追偿途径的可行性和效率，选择最适合的追偿策略。
- 制定并执行综合性的追偿计划，包括刑事、民事、内部追偿等多种手段。
- 保持与相关方的有效沟通，包括借款人、担保人、法院、公安机关等，以维护自身合法权益。
希望以上解答能对您有所帮助。如有任何进一步的问题或需要进一步的法律帮助，请随时咨询。