违法发放贷款损失主要指的是因违法发放贷款行为而直接导致的、无法挽回的经济损失，这种损失通常由多方共同承担，具体包括银行自身、涉事工作人员、借款人及担保方。以下是对这一问题的详细分析：
一、银行自身的责任
- 内部管理不善：若因银行内部审批流程漏洞、管理不善等导致违法放贷，银行需承担主要责任。这种责任不仅体现在对违法发放贷款的直接经济损失上，还可能影响银行的财务指标和声誉。
- 监管责任：金融机构作为雇主，应对员工行为进行严格监管。若存在监督不力，导致违法发放贷款行为发生，银行可能面临行政处罚或民事赔偿责任。
二、涉事工作人员的责任
- 刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条，违法发放贷款的工作人员若数额巨大或造成重大损失，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
- 民事责任：涉事工作人员还需承担因违法发放贷款导致的直接经济损失的赔偿责任，这包括贷款本金、利息及追索费用等。
三、借款人的责任
- 合同有效性：即使银行存在违法放贷情形，只要借款合同本身有效，借款人仍有义务按合同约定偿还贷款本息。这是因为借款合同是双方自愿达成的协议，具有法律效力。
- 特殊情况：若贷款合同因违法放贷而无效，借款人可能无需承担还款责任。但这种情况需要具体案件具体分析，例如，如果借款人明知银行违法放贷而仍然借款，或者借款人利用违法放贷行为获取不当利益，那么借款人可能仍需承担一定的法律责任。
四、担保方的责任
当贷款设有担保时，如保证、抵押、质押等，若借款人无法偿还贷款，担保方需按担保合同约定承担担保责任。这意味着担保方可能需要用其财产来弥补因违法发放贷款而导致的损失。
五、损失的具体认定
损失的定义与范围：在违法发放贷款罪中，“损失”通常指的是由于违法发放贷款行为直接导致的、无法挽回的经济损失。这种损失可能包括贷款本金、利息以及因贷款违约而产生的其他相关费用（如追讨成本、法律费用等）。
损失的认定标准：
- 实际发生性：损失必须是已经实际发生的，而非潜在的或预期的。
- 直接关联性：损失必须与违法发放贷款行为具有直接的因果关系。
- 可计量性：损失必须是可以计量的，即能够通过具体的数字或金额来体现。
损失的确定方法：
- 审查贷款文件与记录：通过审查贷款合同、审批文件、放款记录等，了解贷款的发放情况、还款情况以及是否存在违约行为。
- 评估借款人的还款能力：对借款人的财务状况、信用记录等进行调查和分析，以判断其是否具有还款能力。
- 计算实际损失金额：根据贷款合同的约定、还款记录以及借款人的实际情况，计算出因违法发放贷款行为而导致的实际损失金额。
六、特殊情况的考量
- 担保物的处置情况：如果贷款有担保物，那么在确定损失时需要考虑担保物的价值以及是否能够通过处置担保物来弥补部分或全部损失。
- 追偿的可能性：即使贷款已经违约，但如果存在追偿的可能性（如通过法律途径追讨欠款），那么在确定损失时也需要考虑这一因素。
总结与建议：
违法发放贷款损失是一个复杂的问题，涉及多个法律主体和责任边界。在实际操作中，应综合考虑各主体的过错程度、损失大小及因果关系等因素，以确保责任承担的公平合理。如果您或您的机构面临类似问题，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。