关于物业条例中应急管理服务人的确认问题，这通常涉及到物业管理区域在突发失管状态时的应急处理机制。不同地区可能根据当地的物业管理条例或相关政策有具体的规定，以下我以一般性的情况和吉林省的具体政策为例进行说明：
一般性情况：
在物业管理区域突发失管状态，如原物业撤出、新物业尚未确定或物业服务人破产、资质被注销等原因不能履行物业服务义务时，通常是由物业所在地的街道办事处或乡镇人民政府来组织有关单位确定应急物业服务人。这些应急物业服务人负责提供维持业主基本生活的服务，如供水、垃圾清运、电梯运行等，以确保小区的基本生活秩序不受影响。
吉林省的具体政策：
根据吉林省住房和城乡建设厅印发的《吉林省物业管理区域应急物业服务管理办法》，当物业管理区域处于失管状态时，街道（乡镇）政府有明确的职责来应对。具体来说：
街道（乡镇）职责：街道（乡镇）负责选择具备接管能力的物业服务人，并组建应急物业服务队伍。当小区处于失管状态时，街道（乡镇）会从应急物业服务队伍中确定物业服务人提供应急服务，并出具接管决定书，明确服务内容、期限和费用。
应急物业服务人的确定：应急物业服务人是由街道（乡镇）政府根据小区的实际情况和应急需求，从具备接管能力的物业服务人中选择的。这些物业服务人需要具备相应的资质和能力，以确保能够提供高质量的应急物业服务。
后续选聘方式：在应急物业服务期间，街道（乡镇）政府还会组织业主共同决定选聘新的物业服务人，以确保小区物业管理活动的正常开展。同时，也会协调新物业服务人和应急物业服务人做好交接工作。
综上所述，物业条例中应急管理服务人的确认通常是由物业所在地的街道办事处或乡镇人民政府来负责的。他们会根据小区的实际情况和应急需求，选择具备接管能力的物业服务人作为应急物业服务人，并提供必要的指导和监督。在吉林省，这一机制得到了进一步的细化和规范，以确保应急物业服务的有效性和可持续性。