您好，关于您提出的“无民事行为能力申请人和监护人能否是同一人”的问题，这是一个涉及法律程序和监护制度的重要问题，我将为您详细解答。
首先，我们需要明确几个关键概念：
无民事行为能力人：指的是不能辨认自己行为的成年人，他们由于智力、精神健康等原因，无法独立进行民事法律行为，需要由他人代理。
监护人：是指依法对无民事行为能力人或限制民事行为能力人的人身、财产和其他合法权益进行监督和保护的人。监护人需要具备监护能力，并愿意承担监护责任。
接下来，我们针对您的问题进行解答：
无民事行为能力申请人和监护人不能是同一人。原因如下：
法律程序要求：在申请宣告公民为无民事行为能力人的特别程序中，申请人通常是利害关系人或有关组织，他们向法院提出申请，请求法院认定某公民为无民事行为能力人。而被申请人（即可能被认定为无民事行为能力的人）需要有一个代理人，这个代理人是除申请人之外的近亲属或其他合适的人。这一设置是为了确保程序的公正性和客观性，避免利益冲突。
监护职责的独立性：监护人需要独立地履行监护职责，代理无民事行为能力人行使民事权利，履行民事义务。如果申请人和监护人是同一人，那么监护人在履行职责时可能会受到自身利益的影响，无法做到公正、客观地保护被监护人的权益。
法律规定：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由有监护能力的人按顺序担任监护人。这些监护人包括配偶、父母、子女、其他近亲属等，但并未规定申请人可以同时担任监护人。
为了更好地说明这一点，我可以给您举一个例子：
假设有一位成年人因疾病导致无法辨认自己行为，其子女（作为利害关系人）向法院申请宣告其为无民事行为能力人，并请求指定自己为监护人。在这个案例中，子女作为申请人，不能同时担任监护人（尽管在实际操作中，子女往往是监护人的首选）。法院在受理申请后，会指定一个除申请人之外的近亲属或其他合适的人作为被申请人的代理人，参与整个法律程序。最终，如果法院认定该成年人为无民事行为能力人，并会根据法律规定和实际情况指定一个合适的监护人。
综上所述，无民事行为能力申请人和监护人不能是同一人。这是为了确保法律程序的公正性、客观性以及监护职责的独立性。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时告诉我。