核心结论：在诈骗60万且共犯拿现金21万并愿意全部退赃的情况下，处理方式需结合共犯在犯罪中的地位和作用、退赃的主动性及完整性、是否认罪认罚等多方面因素综合考量，具体如下：

1. 共犯地位和作用对量刑的影响

   • 若共犯在诈骗犯罪中起次要或辅助作用，属于从犯，根据《刑法》第二十七条规定，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。此时，共犯主动退赃21万，可作为重要的量刑减轻情节，法院在量刑时会充分考虑其退赃行为对被害人损失的弥补程度，可能对其从宽处理。
   • 若共犯在犯罪中起主要作用，属于主犯，虽然退赃行为不能改变其主犯的身份，但主动退赃21万仍可作为量刑时的酌定从轻情节，法院在量刑时会结合其犯罪情节、社会危害程度等因素，在法定刑幅度内酌情从轻处罚。

2. 退赃的主动性和完整性对量刑的影响

   • 共犯愿意全部退赃21万，表明其认罪态度较好，有悔罪表现。根据《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》，对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30%以下。因此，共犯的主动退赃行为可能使其基准刑得到较大幅度的减少。
   • 若共犯不仅退赃21万，还积极协助追缴其他同案犯的违法所得，或者积极赔偿被害人经济损失并取得谅解的，法院在量刑时会进一步考虑其悔罪表现和社会危害性的降低，可能对其从宽处罚的幅度更大。

3. 认罪认罚对量刑的影响

   • 若共犯在侦查阶段、审查起诉阶段或审判阶段自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书，根据《刑事诉讼法》第十五条规定，可以依法从宽处理。此时，共犯的退赃行为与认罪认罚情节相结合，可能使其获得更大幅度的量刑优惠。
   • 认罪认罚从宽处理的原则适用于所有刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人，共犯作为诈骗犯罪的参与者，同样适用该原则。法院在量刑时会综合考虑其认罪认罚的阶段、认罪认罚的自愿性、真实性、合法性以及退赃情况等因素，依法确定从宽的幅度。

4. 其他可能影响量刑的因素

   • 共犯的犯罪前科情况：若共犯有前科劣迹，尤其是与诈骗犯罪相关的前科，法院在量刑时会考虑其再犯的危险性，可能对其从重处罚。但退赃行为仍可作为量刑时的酌定从轻情节。
   • 共犯的年龄、身体状况等：若共犯属于未成年人、老年人或身体有严重疾病等特殊群体，法院在量刑时会根据其具体情况依法从宽处理。退赃行为同样会作为量刑时的考虑因素。

行动建议：

• 共犯应继续保持主动退赃的态度，积极配合司法机关的调查和审判工作，争取获得更大幅度的量刑优惠。
• 共犯的辩护律师应充分阐述其退赃行为对被害人损失的弥补程度、认罪认罚的自愿性和真实性等情节，为共犯争取从宽处理提供有力的法律支持。
• 被害人应积极关注案件的进展情况，及时向司法机关提供相关证据和线索，维护自己的合法权益。同时，也可以考虑与共犯进行和解或协商赔偿事宜，以尽快弥补自己的损失。